民間高手當助手 餘杭良渚創新小額工程“無中介”模式

近日，餘杭區良渚街道大陸村一村級小額工程提前40天完工，項目成本節省30%，工程質量全面提升……餘杭區良渚街道這個村級小額工程為何有此成效？

今年3月，餘杭區在良渚街道試點開展小額工程改革，通過村民組織的介入，一站式解決圖紙設計、工程預算、審計等環節，不僅減少了因“第三方”介入產生的費用，降低了項目成本，也提高了資金撥付效率。

大陸村成立了10人民間議標隊，作為介入的村民組織。隊裏不僅有從建築一線退下來的行家裏手，也有村民小組組長、村民代表等一批志願者。

在工程前期，議標隊會第一時間完成圖紙設計，並前往建材市場詢價，核算原材料及人工成本，計算出合理的項目金額。在招標過程中，議標隊會對招標現場進行監督，確保招標過程公平公正。招標結束後，議標隊還將化身“監督隊”，通過開展定期巡查等方式，對施工各環節進行全程監督，保障工程施工質量。 

“在改革前，預算、畫圖、設計這些流程都要找第三方公司，不僅價格蹭蹭往上漲，項目進展也會出現拖延。”大陸村民間議標隊負責人胡勇對此深有感觸。

良渚街道還針對小額工程審計環節進行改革，在縮短工程工期的同時，大大提升了小額工匠的積極性。

“改革前，工匠們在完工後只能拿到六成的進度款，四成的尾款需要結算審計完成後才能撥付。如果他接了3到4個活，經常會出現墊付資金的現象。”良渚街道相關負責人介紹，如今經過良渚街道相關職能部門的驗收審核，直接可以拿到九成工程款，最大限度減輕工匠負擔。

近年來，良渚街道積極推進小額工匠改革，助推小額工匠在美麗鄉村建設、老舊小區改造中發揮大作用。接下來，良渚街道將全力推動小額工匠培育，深化小額工程改革，為美麗鄉村建設、全域旅遊等提供人才保障。