明年起中國長江流域重點水域將10年禁捕

國際在線報道（記者 魏宇晨）：從今年1月1日起，中國長江流域332個水生生物保護區全面禁捕。明年1月1日起，長江流域重點水域將實行為期10年的禁捕。目前，漁船退捕和漁民安置等工作已取得了階段性成效。

長江是中國的第一大河，也是生物多樣性最為典型的區域。近年來，受各種高強度人類活動影響，長江水域的生態功能顯著退化，珍稀特有魚類全面衰退，經濟魚類資源量接近枯竭，保護形勢十分嚴峻。在15日國務院新聞辦公室舉行的國務院例行政策吹風會上，農業農村部副部長於康震介紹説：“長江流域漁業資源曾經極為豐富，歷來盛產多種經濟魚類，最高的時候曾經佔到當時全國淡水捕撈總產量的60%。近年來，長江水域生態環境持續惡化，已經基本喪失捕撈生產價值。我這裏有一個數據，現在全國每年水產品產量是6300多萬噸，長江不到10萬噸。不到10萬噸和6000多萬噸比起來，確實是微不足道，這就是我們説的，已經基本喪失捕撈生產價值，資源越捕越少、生態越捕越糟、漁民越捕越窮，已經成為社會共識。實施長江禁捕退捕，既是破解長江流域水生生物資源嚴重衰退、生物多樣性不斷減少的生態困境的客觀要求，也是改變漁民‘下水無魚、上岸無地’生計困境的有效途徑，這也是為了漁民的長遠利益考慮的。”

于康震表示，實施長江流域重點水域禁捕，引導漁民退捕轉產，是黨中央國務院審時度勢、因勢利導作出的重大決策部署，“長江禁捕退捕是扭轉長江生態環境惡化趨勢的一項關鍵舉措，是落實‘共抓大保護、不搞大開發’的重要突破口和工作着力點，對推動長江大保護和長江經濟帶綠色發展具有重大意義。為此，我們制定了暫定為期10年長江禁漁方案。這個方案我用兩句話來描述：在332個保護區已經於今年1月1日起率先全面禁捕的基礎上，今年年底前全面完成退捕任務，做好退捕漁民的安置保障，確保明年1月1日起長江干流和重要支流以及大型通江湖泊等重點水域實行10年禁捕，堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰。”

于康震介紹説，這項工作涉及10多萬艘合法持證捕撈漁船的有序退捕，關係到近30萬捕撈漁民的轉產安置保障，“2019年以來，農村農村部、財政部、人力資源社會保障部會同沿江省市，制定實施方案，強化政策措施，建立協調機制，穩步推進漁船退捕和漁民安置保障等工作，取得了階段性成效。目前，各地已累計退捕漁船近8萬艘，漁民近10萬人，上海、江西、雲南等省市已提前完成退捕或將退捕漁船提前封存。”

于康震同時指出，一些地方在建檔立卡、漁船退捕處置、漁民轉產安置、執法監督管理等方面還存在一定差距。在此背景下，近日國務院辦公廳印發了《關於切實做好長江流域禁捕有關工作的通知》，明確了一系列含金量高、操作性強的政策舉措。“（通知要求）強化轉產安置，精準識別退捕漁船漁民，按規定納入社會保障制度，制定有針對性的轉產安置方案，實行分類施策、精準幫扶；加大投入力度，要求地方兜底保障禁捕退捕資金需求，統籌使用相關資金，合理確定本省市補助標準，加快配備禁捕執法裝備設施，提升執法能力；開展專項整治行動；加大市場清查力度，加強禁捕水域周邊區域管理，禁止非法漁獲物上市交易，斬斷非法地下產業鏈、利益鏈。”