金磚國家外長會晤新聞公報

一、金磚國家外長會晤於2021年6月1日以視頻方式舉行。2021年金磚國家主席國印度主持會議。

二、外長們回顧了金磚國家合作取得的進展，並就政治安全、經貿財金、可持續發展等領域的重大國際和地區問題交換了意見。

三、在紀念金磚國家合作15週年之際，外長們支持金磚國家在政治安全、經貿財金、人文交流“三輪驅動”合作架構下，加強在共同關心領域的合作。

四、外長們對新冠肺炎疫情對全球公共衞生、社會和經濟持續造成嚴重衝擊深表關切，對逝者表示哀悼，對受影響家庭的處境感同身受。外長們強調雙邊和多邊國際合作對有效抗擊疫情及其影響具有重要價值。外長們呼籲國際社會進一步做好應對新冠肺炎疫情及其他當前和未來衞生挑戰的準備，包括通過動員政治支持，提供必要財政投入，加強本地生產，開展技術轉讓，保障平等且可負擔地獲取藥品、疫苗、醫療產品和設備、診斷和治療，並提升民眾的信心。此外，外長們呼籲及時設立金磚國家疫苗研發中心，鼓勵該中心及時投入有效運作，強調需要依據《國際衞生條例》和以往金磚國家領導人宣言精神，進一步推進金磚國家預防大規模傳染病風險早期預警機制倡議。外長們支持舉辦金磚國家疫苗合作研討會。

五、外長們注意到新冠肺炎危機對經濟和金融穩定帶來諸多挑戰。外長們進一步強調落實相關經濟成果具有重要意義，以反映廣大新興市場和發展中國家特別是金磚國家的需要和訴求，並特別強調金磚國家通過政策支持、加強金磚合作及國際協作共同應對新冠肺炎疫情危機的重要性。

六、外長們發表了關於加強和改革多邊體系的聯合聲明。外長們支持金磚國家繼續就共同關心的問題開展合作，包括通過常駐聯合國及其他國際組織代表團定期會晤等。

七、外長們重申致力於從經濟、社會、環境三個方面落實2030年可持續發展議程，並重申可持續發展目標是不可分割的有機整體，不讓任何一個人掉隊。外長們呼籲國際社會構建全球發展夥伴關係，應對新冠肺炎疫情帶來的負面影響，加快落實2030年可持續發展議程，特別關注發展中國家的困難和需要。外長們敦促捐助國落實官方發展援助承諾，根據受援國國內政策目標，向發展中國家提供能力建設支持、技術轉讓以及更多發展資源。

八、外長們重申致力於基於各自不同國情落實根據《聯合國氣候變化框架公約》有關原則，包括“共同但有區別的責任”和各自能力原則制定的《京都議定書》和《巴黎協定》。外長們承認發展中國家推進可持續發展和消除貧困的背景下實現碳排放達峯需要更長時間。外長們強調製定“2020年後全球生物多樣性框架”，以平衡體現《生物多樣性公約》三個目標的重要性。外長們同意為籌備2021年第26屆聯合國氣候變化大會和《生物多樣性公約》第15次締約方大會開展密切合作。

九、外長們讚賞金磚國家圍繞經貿財金領域合作所作工作。為此，外長們期待全面落實《金磚國家經濟夥伴戰略2025》行動計劃，並通過一切方式確保其實施效果。

十、外長們讚賞地注意到新開發銀行在基礎設施建設和可持續發展融資方面及其抗疫緊急援助基金的作用。外長們歡迎2021年在俄羅斯開設新開發銀行歐亞區域中心，期待在印度開設新開發銀行區域辦公室。外長們讚賞銀行擴員工作取得的進展，鼓勵及早吸收新成員。

十一、外長們歡迎新開發銀行關注社會基礎設施建設，特別是當前在新冠肺炎疫情對社會基礎設施，尤其是醫療和教育設施造成直接影響。外長們呼籲根據聯合國2030年可持續發展議程目標3，在疫苗研發、創新和生產能力方面進行投資。

十二、外長們重申支持開放、透明、包容、非歧視、基於規則的、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。外長們重申世貿組織全體成員避免採取同世貿組織精神和規則相違背的單邊和保護主義措施至關重要。外長們全力支持世界貿易組織新任總幹事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉應對具有挑戰性的任務。外長們期待世界貿易組織第12屆部長會議（MC12）取得積極成果，上訴機構早日恢復正常運轉。

十三、外長們認為，各國需在裁軍和防擴散領域繼續合作。外長們呼籲加強包括日內瓦裁軍談判會議在內的國際裁軍機制。外長們強調以政治和外交方式，就化解日益增多的國際和平安全挑戰進行對話至關重要。外長們歡迎2010年《俄美關於進一步削減和限制進攻性戰略武器措施的條約》延期，認可該條約對維護全球安全與穩定的重要作用。外長們承諾防止外空軍備競賽和武器化，確保外空活動長期可持續性，包括達成一個具有法律約束力的多邊文書。外長們注意到中國和俄羅斯共同提交併更新的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案。

十四、外長們重申《禁止細菌（生物）及毒素武器的發展、生產和儲存以及銷燬這類武器的公約》（《禁止生物武器公約》）的重要性。外長們強調應遵守和加強《禁止生物武器公約》，包括就設立有效的核查機制達成一項具有法律約束力的附加議定書。外長們同時重申對禁止化學武器組織的支持，呼籲《禁止化學武器公約》締約國遵守公約並保持該公約完整性，並就恢復禁化武組織協商一致精神開展建設性對話。

十五、外長們讚賞金磚國家航天機構達成《金磚國家遙感衞星星座合作協定》，這有助於解決全球氣候變化、災難管理、環境保護、防止糧食短缺和水資源匱乏、經濟社會可持續發展等研究中遇到的挑戰。外長們強調，特別是“行動的十年”中，利用數字與技術解決方案實現可持續發展目標的重要性。

十六、外長們對世界不同地區衝突和暴力持續，衝擊國際和地區和平與安全表示關切。外長們重申一切衝突都應根據國際法及《聯合國憲章》，通過和平方式解決。外長們注意到武裝衝突加劇新冠肺炎疫情，並對安理會有關立即全面停止敵對行動的呼籲未獲全面落實表示關切。

十七、外長們對中東北非局勢表示嚴重關切，強調該地區衝突和危機應通過包容性對話等政治和外交方式，符合國際法、不干涉內政、尊重各國獨立、領土完整和主權的基礎上解決。外長們歡迎彌合分歧取得的進展並鼓勵建設性參與。外長們核可2021年5月17日金磚國家中東事務副外長級磋商有關討論。

十八、外長們對宣佈加沙地帶於5月21日開始停火表示歡迎，強調全面恢復安寧的緊迫性。外長們對暴力造成的平民死亡表示哀悼，敦促國際社會立即關注向巴勒斯坦平民，特別是加沙地帶平民提供人道主義援助。外長們重申支持“兩國方案”，基於以色列和巴勒斯坦在安全和公認的邊界內和平共處、比鄰而居的願景，實現全面和平。外長們支持聯合國秘書長關於國際社會應同包括聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處在內的聯合國機構共同努力，為快速和可持續的重建與復甦制定綜合、有力的一攬子支持計劃。

十九、外長們重申對阿拉伯敍利亞共和國主權、獨立、統一和領土完整的堅定承諾。外長們堅信軍事手段不能解決敍利亞衝突。外長們同時重申支持根據聯合國安理會第2254號決議，在聯合國推動下的“敍人主導、敍人所有”的政治進程。外長們注意到在此背景下，阿斯塔納進程擔保國及所有為政治解決有關衝突做出努力的國家，果斷參與在日內瓦啓動的憲法委員會，具有重要意義，同時歡迎聯合國秘書長敍利亞問題特使裴凱儒為確保該委員會的可持續性和有效性所作努力。外長們重申其堅信，為達成協議，憲法委員會成員必須以妥協精神為指引，在不受外部干預的情況下建設性地開展合作。外長們強調，要根據聯合國人道主義原則保障人道主義援助暢通和敍利亞衝突後重建，為敍利亞難民安全、自願、有尊嚴地回國，併為國內流離失所者返回永久居住地創造條件，以實現敍利亞和整個地區的長期穩定與安全。

二十、外長們對也門持續衝突表示嚴重關切，衝突破壞也門及整個地區的安全穩定，並造成聯合國認為的“當代最嚴重人道主義危機”。外長們呼籲衝突各方全面停止敵對行動，並在聯合國斡旋下啓動“也人主導”的包容性談判進程。外長們強調向也門人民提供緊急人道主義援助及准入的重要性。

二十一、外長們對非洲部分地區安全局勢惡化、引發持續武裝衝突表示持續關切，呼籲國際社會根據非洲人民所提“以非洲方式解決非洲問題”原則，支持旨在促進非洲可持續和平安全以及發展的區域和次區域倡議。外長們進一步強調加強聯合國與非盟和平與安全領域夥伴關係的重要性。

二十二、外長們強調，一個穩定、民主、包容、獨立、繁榮、主權、和平的阿富汗是地區局勢取得進展的關鍵。外長們對阿富汗持續的嚴重暴力及安全形勢深表關切，強調要維護近二十年來取得的成果，保護阿富汗公民，特別是婦女、兒童和少數羣體的權利。外長們重申致力於“阿人主導，阿人所有”的和平進程，支持聯合國在維護、建設和平方面發揮重要作用。外長們歡迎國際社會旨在實現阿富汗可持續和平的所有努力。外長們強烈譴責在阿富汗的持續暴力，特別是恐怖組織針對平民的襲擊。外長們呼籲立即、永久、全面停火。外長們強調消除聯合國安理會列名恐怖組織對阿富汗持久和平造成的威脅具有緊迫的必要性。

二十三、外長們重申需要根據國際法，通過和平和外交手段解決伊朗核問題，包括在伊核問題全面協議框架下開展談判，同時重申全面落實伊核問題全面協議和聯合國安理會第2231號決議的重要性。外長們歡迎伊朗與國際原子能機構延期雙方達成的“技術諒解”，以允許繼續開展必要的核查和監督活動。

二十四、外長們強調在朝鮮半島實現持久和平與安全的重要性。外長們支持通過和平、外交和政治方式，解決朝鮮半島所有相關問題，包括實現全面無核化。

二十五、外長們重申對緬甸主權、政治獨立、領土完整和統一的堅定承諾。外長們支持東盟近期關於緬甸問題的倡議以及落實東盟“五點共識”。外長們呼籲各方避免使用暴力。

二十六、外長們強烈譴責一切形式和表現的恐怖主義，無論恐怖主義在何時、何地，由何人實施。外長們認識到恐怖主義、助長恐怖主義的極端主義和激進主義導致的威脅。外長們決心打擊一切形式和表現的恐怖主義，包括恐怖分子跨境轉移、恐怖融資網絡和為恐怖分子提供庇護。外長們重申決心共同努力，支持通過《全面反恐公約》。外長們憶及2020年金磚國家領導人達成的《金磚國家反恐戰略》以及金磚國家開展反恐合作的原則，重申致力於2021年由金磚反恐工作組及早完成制定以結果為導向的行動計劃。

二十七、外長們對全球各類毒品的非法生產和販賣日益猖獗表示嚴重關切。外長們重申對三大國際禁毒公約目的和目標的承諾。外長們強調在金磚國家禁毒工作組及國際和地區論壇開展禁毒合作的重要性。

二十八、外長們重申致力於根據國內法在反腐敗執法，包括追繳資產等方面，推動國際反腐敗合作並加強金磚國家協作。

二十九、外長們強調需要全面平衡處理信息通信技術進步、經濟發展、保護國家安全和社會公共利益和尊重個人隱私權利的關係。外長們強調聯合國應發揮領導作用，推動通過對話就信息通信技術安全和使用、普遍同意的負責任國家行為規則、準則和原則達成共識，同時不排斥其他相關國際平台。外長們強調適用於本領域的國際法和原則的重要性。為此，外長們對聯合國開放工作組以及政府間專家組的工作表示歡迎，並注意到其討論取得進展。外長們同時強調金磚國家就信息通信技術使用中確保網絡安全問題開展合作時，擁有一個法律框架具有重要意義。外長們重申推進金磚國家間合作的重要性，包括考慮提出相關倡議和落實《金磚國家確保信息通信技術安全使用務實合作路線圖》。

三十、外長們強調信息通信技術在促進經濟增長和發展方面潛力巨大，同時也意識到它可能帶來新的犯罪活動和威脅。外長們對信息通信技術非法濫用的水平和複雜性不斷上升，以及對缺少一個由聯合國主導的打擊信息通信技術領域犯罪的框架表示關切。外長們還認識到，由此產生的新挑戰和新威脅需要各國合作應對，並歡迎聯合國設立相關開放性政府間專家特設委員會，以商定關於打擊將信息通信技術用於犯罪目的的全面國際公約。

三十一、外長們認為創新是全球可持續發展的關鍵驅動力之一，在促進經濟增長、支持創造就業、創業和結構性改革、提高生產力和競爭力、為公民提供更好服務以及應對全球性挑戰等方面，發揮重要作用。鑑此，外長們期待年內通過《金磚國家創新合作行動計劃（2021-2024年）》。

三十二、外長們重申需要促進產業增長，歡迎進一步推動貿易投資合作，包括在金磚國家新工業革命夥伴關係框架下推動合作。外長們歡迎中國建立金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地，並期待就關於建立金磚國家工業能力中心的倡議開展後續討論。

三十三、外長們重申各國應本着平等相待和相互尊重的原則開展合作，促進和保護人權與基本自由。外長們同意繼續以公平、平等的方式對待包括髮展權在內的各類人權，承認其相同地位及同等重要性。外長們同意在金磚國家及聯合國人權理事會等多邊框架下就共同關心的問題加強合作，認為需要以非選擇性、非政治性和建設性方式促進、保障及實現各國人權，避免雙重標準。

三十四、外長們讚賞地注意到金磚國家第三支柱，即人文交流領域正在開展的活動與合作。外長們歡迎包括金磚國家學術論壇、金磚國家智庫理事會、金磚國家銀行合作機制、金磚國家女性工商聯盟、金磚國家工商理事會、金磚國家網絡大學等在內的工商和人文領域的進展與會議，並期待在這些領域開展更多合作。外長們支持中國舉辦北京冬季奧林匹克運動會。

三十五、巴西、俄羅斯、中國、南非全力支持印度於2021年9月舉辦金磚國家領導人第十三次會晤，致力於共同努力取得豐碩成果。

來源：外交部網站