國家市場監管總局:嚴厲打擊“被法人”“被股東”違法行為

中國青年報客户端北京11月19日電(中青報·中青網記者 趙麗梅)近年來,各地發生了不少身份證丟失被冒名登記為法定代表人股東的事件,在優化營商環境、便捷市場準入的過程中,如何做到簡化程序而不放鬆管理?今天,在國務院政策例行吹風會上,國家市場監管總局登記註冊局局長楊紅燦表示,針對這種現象,國家市場監管總局憂當事人所憂、急當事人所急,採取多種措施進行防範和處理,做到效率安全兼顧、放管結合。

楊紅燦介紹,一方面,國家市場監管總局建設登記註冊身份驗證系統,即將“水龍頭開關”把好。依託國家政務服務統一身份認證平台,建設登記註冊身份信息的實名驗證系統,並且在2019年5月正式上線運行。通過手機端APP和線下窗口刷臉設備,實現對市場主體登記相關自然人身份真實性的實時驗證。

截至今年11月12日,全國共有3982萬個身份證用户和28857個出入境證件用户,在登記註冊環節進行了實名核驗,核驗通過率達到了98%左右。持他人身份證冒名辦理登記註冊的情況無法通過實名核驗,也不能完全登記註冊,最大程度減少了冒名登記情況的發生。

國家市場監管總局:嚴厲打擊“被法人”“被股東”違法行為

圖片來源:視覺中國

另一方面,在防範增量的同時,也致力於解決存量的問題。2019年6月,國家市場監管總局制定出台了《關於撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導意見》,對於市場監管部門撤銷冒名登記的條件和流程做出了明確規定,對羣眾反映的撤銷難、週期長、材料多、缺乏懲戒措施等問題,逐一進行了回應,為維護當事人的合法權益,解決羣眾實際困難提供了操作依據。

這些好的經驗將在明年3月即將實施的《市場主體登記管理條例》(簡稱《條例》)中得到進一步體現。《條例》對市場主體實名登記和登記機關撤銷虛假登記,作出了明確規定,為防範和處理冒名登記提供了法律依據,被冒名的當事人可以向登記機關提出撤銷申請,這是第一個環節。第二個環節,登記機關受理申請後要及時開展調查。第三個環節,經調查認為確實存在虛假市場主體登記情形的,可以予以撤銷。楊紅燦表示,在調查過程中需要一定的時間,希望當事人予以理解,因為涉及方方面面利益的問題必須要查清。

此外,楊紅燦還指出,必須對冒用他人身份證件的違法行為給予嚴厲打擊,加大違法成本,形成有力震懾。市場監管總局將積極配合有關部門依法加大打擊和懲戒力度,有力維護市場主體登記管理秩序。

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