印度學者談阿富汗“變天”:誰還認為美國靠得住,誰就是自欺欺人
美國近期從阿富汗倉促撤軍,再次證明了“國霸必衰”的歷史規律,也讓美國在全世界面前信譽大跌。阿富汗的和平穩定重建,是國際社會,尤其是地區國家的共同責任,也和“一帶一路”倡議的目標相契合。但作為地區重要國家,印度在阿富汗問題上立場相對孤立,中印、印巴協調不足,阻礙了地區合作。
任何一個大國,如果僅憑藉其先天的地緣政治優勢,就頻頻對遠近各國發動戰爭,那麼它勢必會削弱自己,甚至可能自掘墳墓。縱觀人類歷史,此類案例比比皆是。
自二戰結束以來,美國的對外軍事行動就沒停過,不是在這國打仗就是在那國打仗。近年來,美國接連出兵阿富汗和伊拉克——顯然,它並沒有從先前越南戰爭的失敗中吸取教訓。
然而美國最終也沒能跳出歷史規律:上個月,它被迫結束了長達20年的阿富汗戰爭,這場毫無意義的戰爭不可避免地讓它付出了巨大代價。
在阿富汗戰爭背後,有兩個事實令人震驚:第一,美國在這場所謂的“反恐戰爭”中造成了數萬阿富汗人死亡,數千名美國和盟國的軍人以及平民喪生。第二,美國政府在這場戰爭上花費了超過2萬億美元,而與此同時數百萬普通美國民眾正飽受日益加劇的不平等和貧困之苦。
塔利班奪取勝利後,美國的國際聲譽遭受重創。因此,不論在亞洲還是世界,誰要是還認為美國可以成為可靠的安全夥伴,誰就是在自欺欺人。
美國的外交政策有一個根本性的問題:在它眼中,所有國家都是“主權國家”,但各國的主權似乎有高有低,因此美國自認為有權干涉其他國家的內部事務。
不知美國領導人什麼時候才能明白,在一個要求世界秩序徹底民主化的時代,這種外交政策毫無作用,只會適得其反。
既然阿富汗已經恢復了主權,它最大、最緊迫的需求就是和平、穩定與民族和解,並立即重建其飽受戰爭蹂躪的國民經濟。這不僅是塔利班等阿富汗社會政治力量的共同責任,也是國際社會,特別是地區國家的共同責任。這需要印度、中國、巴基斯坦、俄羅斯、伊朗等周邊國密切磋商,相互協調,形成解決各方合理關切的共同戰略。
雙邊對話,以及包括上海合作組織和“金磚國家”等在內的多邊機制,正在積極推動相關進展,這無疑是個好兆頭。
該地區所有國家,以及包括美國和歐洲在內的其他國際社會的主要共同關切是:阿富汗不能再為那些在別國煽動恐怖主義、極端主義或分裂主義的組織提供避難所。塔利班高級官員在這方面作出了承諾,並表示希望與所有國家建立友好關係。這一表態值得讚賞,表明塔利班已經認識到了自身在1996-2001年執政時所犯的錯誤,不能重蹈覆轍。
塔利班現在的首要任務是向阿富汗人民和世界證明,他們有能力治理好自己的國家,重建經濟,彌補民生短板。
為阿富汗提供急需的人道主義援助,促進投資貿易,完善現代化基礎設施,改善內外部互聯互通,國際社會義不容辭。這正是中國“一帶一路”倡議的目標所在。因此塔利班稱中國為“朋友”,並表示阿富汗願意加入“一帶一路”倡議,這毫不奇怪。
誠然,塔利班的社會宗教思想和行為方式仍有一些值得懷疑的方面,特別是在婦女權利方面。但與此同時,西方國家不應將自己的“現代”標準強加給受傳統束縛的阿富汗社會。社會改革是一個漫長的過程,必須是由內而外自發產生的。
儘管地區國家正在凝聚一種廣泛的共識,但是這其中依然存在兩個難題。
第一,中印兩國在阿富汗問題上溝通、協調與合作不足。這顯然是由於印度方面缺乏信心所致。
印度總理莫迪所領導的政府犯了一個錯誤:他們把所有外交“雞蛋”都放在了美國“籃子”裏。後果則是,印度政府在阿富汗問題上面臨相對孤立的局面。印方應該糾正這個錯誤。具體來説,在幫助阿富汗和平、穩定復甦方面,印度應該與中國共同努力,因為中印兩國在這方面的關切和利益是相一致的。
第二,在阿富汗問題上,印度和巴基斯坦到目前為止完全沒有對話,兩國之間的成見和矛盾很深,沒有相互合作,只有相互指責。
其結果是,南亞區域合作聯盟(阿富汗是成員國之一)近乎停擺。印度和巴基斯坦都應該認識到,阿富汗已經開啓了一個充滿希望的新時代。這對印巴兩國來説既創造了一個機會,也意味着新的責任,要求兩國放下歷史矛盾,為南亞和平與共同繁榮的新篇章而努力,最終造福17億南亞人民。