記者 於悦 夏侯鳳超
“硬實力讓城市強大,軟實力讓城市偉大”。千年古城的濟南,正用軟實力的提升開啓發展的新篇章。以文明典範重塑城市品格,以優渥環境吸引八方來客,軟實力正助力濟南“強省會”建設,一個獨具魅力的泉城正在逐漸走向世界。
創建文明典範城
提振城市“精氣神”
文明是一座城市最亮眼的底色,也是城市發展的核心競爭力之一。
在2021年全國文明城市年度測評中,濟南在30個省會、副省級全國文明城市中以96.88分的優異成績,連續第四年位列省會、副省級城市組別第一名,受到中央文明辦通報表揚,實現了全國文明城市創建“四連冠”。
事實證明,濟南這座城市的文明程度正在逐步提高,為城市發展和進步提供了巨大的“底氣”。在今年的抗擊疫情中,濟南廣大醫護人員、公安幹警、社區工作人員、網格員、志願者直至每一個市民奮戰在疫情防控一線,每一個工作人員執着堅守、奉獻自我,每一個濟南市民自律自信、服從大局,展現出了良好的素質和擔當,讓這場戰疫以最快的速度取得勝利。
在多年積累的文明成果基礎上,今年,濟南進入了爭創全國文明典範城市的新賽道,印發了《“提升城市軟實力 創建文明典範城”2022年“十大攻堅行動”實施方案》和《關於“提升城市軟實力創建文明典範城”的實施意見(徵求意見稿)》,明確提出以城市軟實力為戰略牽引創建全國文明典範城市。
“提升城市軟實力和創建文明典範城市相輔相成、相得益彰,方向和目標是一致的,重點任務是相互關聯的。”省委常委、濟南市委書記劉強表示,城市軟實力提升,文明典範城市創建會更有底氣,文明典範城市創建成功了,城市軟實力會更有顯示度、更有成色。
為了提升這一城市軟實力,濟南提出了創建“十大之城”的目標,建設底藴深厚的文化之城、美美與共的温暖之城、品牌薈萃的魅力之城……為城市發展增添了新的內涵。“十大攻堅行動”中,瞄準城市運轉的堵點、痛點分解了具體明確的任務目標。
這些都為濟南的軟實力提升提供了切實可行的發展思路。用文明新風提振城市“精氣神”,引領軟實力建設,將成為接下來濟南發展的內生驅動力。
講好濟南故事
千年古城綻放新活力
作為一座歷史文化名城,厚重的歷史文化底藴是濟南軟實力的“家底”。這一點從濟南“抗疫天團”核酸檢測貼紙就可以看出,從神醫扁鵲,到民族英雄辛棄疾、門神秦瓊、女詞人李清照……一個個濟南名士相繼亮相,千年古城的文脈被一頁頁“揭開”,讓我們感受到這座城市充分的文化自信。
不僅名士文化令人稱道,濟南文化的“關鍵詞”也不勝枚舉。齊魯文化的交匯融合之地、龍山文化的發現之地、黃河文化的代表之地、泉水文化的象徵之地,多種文化資源在這裏交融疊加,構成了獨一無二的城市精神特質,也對濟南的發展產生了深刻的影響。
回到當下,濟南的文化優勢依然明顯。“千泉之城”的濟南正在不斷擴大“泉水”城市品牌影響力,趵突泉雪糕等文創產品層出不窮,泉城夜宴明湖秀流光溢彩,讓這座歷史文化名城綻放了新的活力。
去年,濟南當選2022年“東亞文化之都”,賦予這座城市一份極高的榮譽,這張新名片也意味着濟南的文化軟實力邁上了國際性的更高平台,意味着“文化濟南”建設取得重要成果。
濟南市第十二次黨代會報告中明確提出“推動文化繁榮興盛,全面提升城市軟實力”；今年的濟南市政府工作報告中,圍繞提升城市軟實力,提出了“推動沿黃城市文旅資源整合協作,推出黃河主題線路、打卡地和文創產品,打造濟南黃河文化IP”等一系列舉措。
講好新時代的濟南故事,濟南將重點圍繞傳播弘揚黃河文化發力,開展黃河流域文物保護利用,打造沿黃文化旅遊帶,在新舊動能轉換起步區佈局建設一批公共文化館羣設施,培育創建一批國家級、省級文化產業示範園區。圍繞黃河重大國家戰略,重新激活文化基因,為軟實力建設賦能。
優勢疊加誠意滿滿
濟南成人才聚集地
“我們將以更加開放的格局,更加包容的胸懷,更加貼心的服務,誠摯地邀請同學們選擇濟南、共創未來。”6月17日晚,濟南以“最高規格”為駐濟高校大學生們舉辦了一場“集體畢業典禮”,山東省委常委、濟南市委書記劉強動情致辭,為同學們送上真誠邀約。
近年來,高質量發展不斷取得新成績、站在新高度的濟南,正闊步前行、快速發展,人才,成為這座城市關注的重點。濟南對人才的求賢若渴,從大學生畢業典禮中能看出來,從一個個招才引智、留才聚才的政策上能看出來,廣納賢才的濃厚氛圍正在這座城市中加速形成。
數據顯示,濟南人才總量達到247萬人。在中國最具人才吸引力城市100強中,濟南位列第八,全省第一。人才已經成為引領城市發展的新生動力,為新時代社會主義現代化強省會建設提供了有力支撐。為何濟南能頻頻吸引到人才入濟?通過一系列誠意滿滿、優勢十足的動作和政策,也不難理解這個亮眼數字的由來。
招才引才,濟南有真招。“人才新政30條”“高校20條”“雙創19條”等一系列人才政策既有温度又有力度,形成全方位、多層次的“1＋N”青年政策體系。在青年安居方面,濟南在副省級以上城市中第一個全面放開落户限制,提供6838套青年人才公寓,發放青年購房補貼近6億元,提供生活租房補貼2.75億元。在就業創業方面,以青年人、新市民為主要服務對象,去年新增城鎮就業17.8萬人,發放培訓補貼9.7億元、創業補貼3.34億元、創業擔保貸款9.3億元,扶持市場主體2萬餘家。作為打造青年發展友好型城市的國家級試點,濟南加快構建青年優先發展、促進創新創業的政策體系。
如今,濟南正加快建設人才管理改革試驗區,構建開放創新的人才發展體制機制。大力實施創新驅動發展戰略,濟南有國家重點實驗室5家,省實驗室3家、佔全省的1/3,省重點實驗室103家、佔全省的40%。此外,濟南還擁有戰略紅利交匯疊加、交通網絡四通八達、科技創新實力雄厚、數字賦能勢頭強勁、人才保障基礎堅實、金融服務優勢突出、營商環境持續優化、消費市場潛力巨大、城市品質生態宜居、人文環境厚重淳樸等諸多優勢,精彩的濟南也讓更多人流連忘返,越來越多的人才來到濟南,選擇濟南。
營商環境不斷優化
讓更多企業標註濟南
“‘十大發展優勢’的加快塑成,讓越來越多的企業在發展佈局上標註濟南,在項目投資中選擇濟南,在深化合作時認可濟南。”6月20日,濟南市在青島舉辦城市推介暨與跨國公司先進製造業高層交流會,濟南市委副書記、市長於海田在會上説。
更多企業標註濟南的背後,是對營商環境不斷優化的認可。營商環境是一個城市的“軟實力”,既是一座城市的名片,也是競爭力。“營商環境從表象上看是市場環境、政務服務,其本質上是法治環境、人文環境。”6月23日,省委常委、市委書記劉強到市政務服務中心調研優化營商環境工作時表示。
營商環境不斷優化升級的新濟南,成績單讓人矚目:“在泉城·全辦成”品牌持續叫響,濟南被評為“中國國際化營商環境建設標杆城市”,政務環境排名全國第5,在全國納税人滿意度調查中,位列所有副省級城市、省會城市第1名,營商環境評價居全國第9位,在2019、2020年度全省營商環境評價中位列第1名,市場主體總量突破145萬户……
今年,市第十二次黨代會、市兩會和剛剛閉幕的省第十二次黨代會,再次對營商環境提出了目標和要求,這也是濟南市奮力開創新時代社會主義現代化強省會建設新局面的有力抓手。今年3月,《濟南市優化營商環境條例》實施,持續優化營商環境,激發市場主體活力,維護市場主體合法權益,濟南正推進治理體系和治理能力現代化建設,推動高質量發展。
“濟南市將為企業發展提供良好服務,及時幫助解決發展中遇到的困難和問題,推動雙方合作取得更大進展。”在會見凱傲集團董事兼亞太、美洲CEO郭進鵬一行時,劉強説。近期,在濟南市委市政府主要領導會客時,屢屢提起營商環境,對濟南的推介不遺餘力。在會見萬馬聯合控股集團總裁何若虛一行時,於海田説,濟南市將全力以赴為企業營造良好環境、提供優質服務,推動雙方合作取得更多豐碩成果。
“營商環境只有更好,沒有最好。”優化營商環境是推動高質量發展的關鍵,而從種種表現來看,也透露出濟南全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境的堅定決心。