百姓滿意才是真的好——滬組織萬名人民調解員服務“老小舊遠”

9月23日，上海市司法局召開“我為羣眾辦實事”實踐活動系列新聞通氣會，聚焦“人民調解服務‘老小舊遠’”項目實施情況進行介紹。

“組織萬名人民調解員為‘老小舊遠’提供服務”是市司法局在6月推出的“我為羣眾辦實事”實踐活動18個重點項目之一。該局相關業務部門在調查羣眾“急難愁盼”的基礎上，對項目內容進行了擴展，在全市組織了“迎建黨百年、為民辦實事‘百千萬’活動”，即充分發揮新時代司法所職能作用，組織全市百家司法所、千名居村法律顧問、萬名人民調解員，為全市孤寡老人、中小學、舊區改造基地、農村（社區）上門提供法律服務。

活動啓動至今，全市223家司法所組織工作人員和調解員對轄區內孤寡老人、中小學、舊區改造基地、農村（社區）進行實地走訪和細緻排摸，聽取羣眾意見，收集需求，並形成服務清單和工作計劃。各區局根據清單內容通盤考慮，協調各類法律服務資源，組織居村法律顧問、人民調解員等提供矛盾糾紛化解、法治公益講座、法律諮詢和法律服務指引等。在項目推進過程中，市司法局還指導各區對服務對象組織回訪，聽取意見建議，提高活動質效。

活動開展以來，全市司法所圍繞“老小舊遠”，共為10228個單位和個人提供上門法律服務29214次，投入服務力量32676人次，為羣眾化解矛盾糾紛12417件，開展法治公益講座4728次，開展法律諮詢29004次，提供法律服務指引7883次，為羣眾解決了一批法律服務方面的“急難愁盼”問題，受到羣眾歡迎。

浦東新區司法局針對轄區內農村社區多的實際情況，通過一線走訪，制定“菜單式”服務清單，推出“上門式”、“線上+”、“會診式”、“跟蹤式”等多元服務模式，對1364個農村社區開展便民利民調解服務。

川沙新鎮在排摸過程中發現轄區內某村計劃開展村經濟合作社集體資產收益分配，因涉及到去世村民利益，有可能因為遺產繼承分配問題引發矛盾隱患，甚至是羣體性糾紛。司法所專門委派兩名調解員常駐該村兩週，接待來訪村民近600餘人次，開展相關法律諮詢200餘次，成功調處相關繼承糾紛82起。較好解決了該村集體資產收益分配中較為突出的羣眾矛盾，並總結了一整套解決相關村經濟合作社集體資產收益分配相關糾紛的工作方法。

楊浦區司法局為服務區級重點任務“舊區改造大決戰”，在平涼、大橋、定海等舊改任務較重的街道，組建了由人民調解員、社區法治專員、基層法律服務工作者組成的綜合法律服務團隊，將調解工作室入駐全部舊改基地，駐點提供矛盾化解服務。各基地調解工作室累計參與接待諮詢1600餘件，調處舊改矛盾糾紛300餘件，依法推動舊改徵收簽約提速增效，羣眾權益得到保障。

楊浦區內活躍在基層的調解組織有近20家，他們利用各自專業優勢，紮根基層，服務羣眾。調解組織也在小區電梯加裝這一民生項目上也發揮了積極作用。

前不久，延吉新村街道計劃對部分老舊小區加裝電梯。考慮到加裝電梯涉及主體多、過程長、環節複雜，街道司法所邀請調解組織“百合花”加入，協調相關主體，提供專業意見，“百合花”在對《電梯加裝合同》進行法律審查時，發現原合同和補充協議存在金額不等卻無相應證明文件的情況，存在法律風險。後相關各方重新召開會議，簽署了會議紀要作為補充協議的附件，避免風險隱患，使加裝電梯工作得以依法有序推進。（中國日報上海分社）