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巴倫支海是北冰洋的重要組成部分，卻只有兩個沿岸國家：蘇聯（俄羅斯）、挪威。
巴倫支海北界挪威的斯瓦爾巴羣島，東界蘇聯（俄羅斯）的新地島，南界歐洲大陸的挪威與蘇聯接壤部分，西界挪威的熊島，面積約140萬平方公里。這意味着，蘇聯和挪威應該在巴倫支海劃分自己的利益範圍。
這就是需要兩國之間進行談判，可挪威卻對談判毫無底氣。原因很簡單：蘇聯是能與美國抗衡的超級大國，挪威不是大國，和蘇聯不是一個重量級。
還有一點。蘇聯的海岸線多被北約國家封堵，只有北冰洋的摩爾曼斯克港常年不凍，且直面大洋。摩爾曼斯克是北冰洋，同時也是巴倫支海最大城市。在這種情況下，挪威不敢保證蘇聯會扔給自己多少小黑磚。其實這是挪威想多了。蘇聯確實看重巴倫支海之於蘇聯艦隊的意義，但挪威在蘇聯的巴倫支海戰略中並不重要，蘇聯甚至沒有想和挪威談判的動力。
挪威對談判還是抱有很大熱情的。從1967年開始，挪威就對開始談判的準備工作。蘇聯倒是願意談判，卻認為必須按區域線來劃界，而挪威只希望以中間線劃界。
挪威不具備與蘇聯抗衡的實力，所以更希望按中間線劃分。這樣，就能划走一半的巴倫支海海域。挪威的依據是《聯合國大陸架公約》第六款，此條認為只要兩國之間沒有其他特殊規定，兩國海域應以中間線劃分。
蘇聯承認《聯合國大陸架公約》的權威性，但卻説巴倫支海有其特殊性，用區域線來劃分更合理。什麼是區域線？1926年，蘇聯對外宣佈：蘇聯在北極的地盤，不僅包括現在已發現的，也包括暫時還沒有發現的。這道法令並不具有挪威必須遵守的權威性，只是蘇聯單方面的一項法令。可蘇聯就認準了區域線，告訴挪威：要劃界，就必須按我的標準來！
兩國關於巴倫支海有爭議的的海域，面積達到15.5萬平方公里，另外還有2萬平方公里海域位於北冰洋。
挪威還在為爭取以中間線為準談判時，蘇聯就單方面認為蘇聯與挪威在巴倫支海的邊界就以區域線為準。只要挪威的捕魚船進入蘇聯宣稱的區域線以東，蘇聯立刻扣船抓人，絕不含糊。另外，蘇聯還經常在區域線以西試射導彈，挪威進行抗議。蘇聯卻“理直氣壯”地説：蘇聯在蘇聯的海上邊界以內放炮，關挪威什麼事！
挪威急切地要與蘇聯趕緊劃分巴倫支海，以免夜長夢多。但是，挪威大部分海岸線所瀕臨的北海，在六十年代開始發現大量石油。英國和荷蘭開始動手挖油，挪威當然不能落後。所以，挪威海洋戰略的重點放在了北海能源上，對巴倫支海劃分的熱情，不如以前那麼高漲。不過，巴倫支海劃界，事關兩國的關係，雙方還算是比較重視。
挪威和蘇聯扯了多年的牛皮，終於在1977年初，達成了一個短期可操作的協定，這就是《灰色地帶協議》。這其實是一份對挪威來説非常不平等的協定，挪威國內對此協定怒火沖天，沒少罵談判專家是賣國賊。
圖-古代北歐維京人
巴倫支海有2萬多平方公里的海域被稱為灰色地帶。這代表着什麼呢？蘇聯可以在灰色地帶進行任何活動，挪威則不可以。要知道，這2萬多平方公里的海域，連蘇聯都承認是挪威的。本來就是挪威的，結果談完後成蘇聯的了，挪威國內焉能不怒？
這個《灰色地帶協議》只是臨時性的，每隔一年重籤一次，有什麼問題到時再談。挪威也是一肚子苦水，蘇聯太強大，真的惹不起。不如讓點步，吃小虧等於佔大便宜。而蘇聯佔了連他們自己都沒想到的便宜，自己在巴倫支海的邊界往西延伸了不少。
蘇聯當時奉行全球戰略，沒太多精力和挪威這樣的小國磨嘴皮子，差不多就行了。關於《灰色地帶協議》，兩國也是每兩年做一次更新。直到八十年代後期，行將就木的蘇聯和挪威又進行劃分談判，談判接近完成。由於蘇聯不久就崩潰了，挪威與蘇聯關於巴倫支海的劃界，實際上並沒有完成。
之後，就是挪威與俄羅斯之間的談判了，依然沒有多少實質性的成果。很簡單：沒人願意把吃到嘴裏的肉吐出來給別人吃。