全國人大常委會多措並舉推進備案審查工作

有件必備、有備必審、有錯必糾！全國人大常委會多措並舉推進備案審查工作

今天(12月4日)是第八個國家憲法日。憲法是國家的根本大法，任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。對法規、司法解釋等規範性文件開展備案審查，是全國人大常委會為了保證黨中央令行禁止、保障憲法法律實施、保護公民合法權利、維護國家法治統一開展的一項重要監督工作。近年來，全國人大常委會履行憲法監督職責，加大備案審查工作力度，落實有件必備、有備必審、有錯必糾。

全國人大常委會法工委法規備案審查室主任 梁鷹：備案審查是中國特色的憲法監督制度，主要是對依法報送備案的一些法規、司法解釋、規章、規範性文件進行審查，對其中存在的違憲違法的問題予以糾正，從而達到保障憲法法律實施、維護國家法治統一的目的。

一年來，全國人大常委會辦公廳共收到報送備案的行政法規、監察法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規、司法解釋、特別行政區法律1334件。對香港、澳門特別行政區報送備案的法律依法開展審查，尚未發現需要發回的情形。

一年來，全國人大常委會共收到公民、組織提出的審查建議6273件，屬於全國人大常委會審查範圍的有5695件。

全國人大常委會法工委法規備案審查室主任 梁鷹：這裏面大多數都涉及到公民的一些切身權利和利益的，比如説有的可能涉及到計劃生育政策調整的一些有關規定，有的可能涉及到公民的勞動就業權利的保障。對於公民組織提出的審查建議，認真研究處理並及時反饋，實現有錯必糾。黨中央提出有件必備這樣一個要求，其目的就是要把所有機關制定規範性文件的權力納入法治化軌道進行監督，不允許有不受監督的文件存在。

近日，全國人大常委會法制工作委員會還成立了備案審查專家委員會，加強備案審查制度和能力建設，提高備案審查工作質量。

全國人大常委會法工委法規備案審查室主任 梁鷹：成立備案審查專家委員會，發揮專家學者的作用，提高備案審查的工作質量，特別是強化備案審查當中的理論支持。我們也推動北京航空航天大學備案審查制度研究中心、北航法學院開設備案審查的專門課程，這是第一個高校全面系統開始備案審查課程的一個實踐，那麼其目的主要是通過這樣的課程來加強備案審查學科建設。

來源:央視新聞客户端