省委十一屆七次全會明確,支持廣安深化川渝合作示範區建設,探索跨省域一體化發展。7月23日,廣安召開市委全會,深入貫徹省委全會精神。當晚,廣安市委書記李建勤在接受本報記者專訪時表示,廣安將以與渝北共建高灘-茨竹產城融合新區為契機,探索跨省域一體化發展、經濟區和行政區適度分離經驗,爭取在2025年基本建成成渝地區雙城經濟圈建設示範市。
一種探索 建設產城融合新區,為經濟區和行政區適度分離積累經驗
記者:省委七次全會明確,支持廣安與渝北共建高灘—茨竹產城融合新區,探索跨省域一體化發展等,廣安有何貫徹舉措?
李建勤:省委七次全會《決定》中涉及廣安的一個重要內容,就是與渝北共建高灘—茨竹產城融合新區,探索跨省域一體化發展,探索經濟區與行政區適度分離。我們和重慶毗鄰,鄰水高灘與渝北茨竹一橋之隔,四川廣安川渝合作高灘園區是全省唯一以川渝合作為主要內容的省級園區。目前,高灘園區已開通重慶電話區號“023”和到重慶舉人壩輕軌站直通車,直達重慶主城區的免費物流黃金大通道重慶南北大道(北延線)正在加快建設,已簽約入駐的107個項目84%來自重慶。
高灘—茨竹產城融合新區怎麼建?我的理解,不是搞一個純工業園區,而是定位於重慶新型衞星城,打造一座“宜業宜居宜遊現代產業新城”。廣安計劃按照“以園聚產、以城促產、產城相融、城鄉共美”理念,承接重慶主城都市區功能疏解和產業外溢,發展汽摩製造等先進製造業及臨空經濟、倉儲物流等現代服務業,配套完善醫療、教育、商業、住宅等城市功能,建設重慶都市生態旅遊康養目的地。
目前,廣安正和重慶渝北區共同編制高灘—茨竹產城融合新區建設總體方案。方案獲得兩省市批覆後,將據此加快推進建設。我們將與渝北區聯合成立新區開發建設領導決策機構和市場化運營管理平台,統一規劃藍圖,統一政策標準,同步推進實施。重點圍繞合作建立現代產業體系、推進產城融合發展、構建互聯互通基礎設施體系、推進區域綠色發展等方面下功夫。
一個目標 2025年基本建成成渝地區雙城經濟圈建設示範市
記者:成渝地區雙城經濟圈建設的目標和任務,怎樣在廣安落地落實?
李建勤:按照省委七次全會“支持廣安深化川渝合作示範區建設,探索跨省域一體化發展”的定位。廣安將結合實際,把省委“作戰圖”變成廣安的“施工圖”。在深化川渝合作示範區建設中,突出重點區域和重點領域;在探索跨省域一體化發展中,率先突破、加快成勢。力爭到2025年,與成渝雙核全面協同發展取得突破性進展、實質性成效。綜合交通樞紐基本形成,城市發展能級大幅提升,優勢產業集羣效應凸顯,協同開放水平顯著提高,生態宜居水平明顯改善,基本建成成渝地區雙城經濟圈建設示範市。
圍繞這個目標,廣安提出重點任務:推動規劃融合,深度融入重慶都市圈;加快構建一體化發展大通道;突出產業協作互補;推動公共服務共建共享;加強生態環境共保聯治;着力推進改革創新等。
記者:在深度融入重慶都市圈方面,廣安將如何發力?
李建勤:要既推進城市發展規劃協同,又堅持公園城市理念,優化空間佈局,增強中心城區吸附能力,確立廣安城市在成渝地區雙城經濟圈中的應有地位。要發揮區市縣與重慶毗鄰的優勢,推進毗鄰城市在規劃、產業、要素、基礎設施、服務共享等方面有機融合,不斷提升縣域經濟開放水平、發展質量和綜合競爭力。
廣安6個區市縣中,有4個與重慶接壤。全市50%工業項目為重慶配套,每年60%遊客來自重慶,75%農產品銷往重慶。廣安深度融入重慶都市圈,既有產業高度契合的“天時”之助,又有緊鄰重慶的“地利”之便,還有密切往來的“人和”之勢,以及土地成本便宜、剩餘勞動力富集等優勢。廣安將以培育壯大“363”現代農業產業體系、“341”現代工業產業體系、現代服務業產業體系為重點,突出抓好成渝現代高效特色農業生產基地、成渝協作共興工業產業基地、成渝文旅融合發展示範基地等建設,推動與成渝地區產業相互依託、相互借力、相互融合。
兩大重點 補齊交通邊緣化和經濟弱小化短板
記者:根據省委七次全會精神,廣安提出規劃建設鏈接雙核重大交通項目。請問未來有哪些項目將落地?
李建勤:目前,廣安面臨交通邊緣化和經濟弱小化短板。廣安要搶抓機遇,補上交通短板,讓人流、物流、信息流更加暢通。第一是修建4C級民用機場,目前選址已通過。第二是修建高鐵。南北向的西渝高鐵廣安段有望今年開工。這條高鐵通車後,從廣安到西安只要一個半小時,到重慶只需 20多分鐘。
此外,加快推進重慶市域鐵路渝(重慶)合(合川)線向廣安延伸、加快重慶至廣安城際鐵路前期工作,爭取重慶城際輕軌向高灘—茨竹產城融合新區延伸,融入重慶軌道交通體系,提升渝廣快速通達能力。
記者:推進產業協作是成渝地區雙城經濟圈建設的重中之重,廣安將從哪些方面融入成渝產業體系?
李建勤:廣安要把產業尤其是支柱產業做大做強。依託重慶發達的汽車產業,廣安在鄰水形成了一定規模的汽車、摩托車核心零配件產業,下一步廣安將進一步融入成渝裝備製造產業集羣,壯大汽摩核心零部件、新能源汽車、輸變電裝備等裝備製造產業。廣安將支持華鎣電子信息產業園等融入成渝電子信息產業集羣,打造“芯屏器核網”全產業鏈。
廣安還將支持廣安經開區能源化工產業園建設全省千億級綠色化工產業基地,支持華鎣玄武岩纖維產業園等融入成渝材料產業集羣,推動先進材料集羣化、專業化、融合化發展。
記者:廣安毗鄰重慶,如何應對特大城市虹吸效應,走出特色鮮明的發展之路?
李建勤:虹吸效應是相互的。廣安有460萬人,是重慶很大的消費市場。同時,廣安將念好特色經,打好獨家牌,把重慶人吸引過來購房、旅遊,購買廣安特產。交通短板補齊後,廣安的這些優勢將更加明顯。像處於上海和蘇州之間的崑山,通過承接上海和蘇州的產業轉移,發展勢頭迅猛。我們要學習崑山,發揮地域優勢,謀劃好推進產業發展的實招,一步步務實推進。
記者:5年後廣安基本建成成渝地區雙城經濟圈建設示範市後,將是怎樣一番景象?
李建勤:交通通暢、產業興旺、體制機制創新有突破,探索經濟區和行政區適度分離有一定成果,高灘—茨竹產城融合新區初步建成,作為川渝合作示範區在探索上走在前、出經驗、作示範;高品質宜居地基本建成。屆時,廣安將成為聞者嚮往、來者依戀、居者自豪的高品質宜居宜業宜遊公園城市。(據《四川日報》)
來源:廣安日報