拿地即開工
日前，在包頭市稀土高新區機電園區，佔地68畝的內蒙古東寶大田生物科技有限公司年產20萬噸綠色生態有機肥項目現場，一座95米長、2.5米高的有機肥發酵池雛形初顯。生產廠房基礎圈樑建設拔地而起，數十名工人或在加固近6米高的鋼樑，或在拼接羅列在地上的木質擋板，項目建設如火如荼。
“從4月底進行土地掛牌，到6月5日正式拿到施工許可證，我們的項目實現了拿地40天即開工。”正在現場查看項目建設進度的內蒙古東寶大田生物科技有限公司項目經理姜寧説。
他告訴記者，從過去項目審批時限為5-9個月，到今年立項時被告知只需約60天，提速60%，再到如今40天即完成審批，提速80%，稀土高新區重點工業項目“拿地即開工”短時間內再次提速。
為加快推進該項目手續審批，稀土高新區建設、環保、國土等8個相關業務部門主動上門與企業對接，提前一次性告知並輔導企業做好審批前的各項準備工作，讓企業把更多的精力投入到經營項目上，而不是跑路。
據悉，內蒙古東寶大田生物科技有限公司年產20萬噸綠色生態有機肥項目是以包頭市創建“無廢城市”為契機，利用包頭東寶生物技術股份有限公司產業鏈延伸產品和明膠生產廢料綜合循環利用產品生產有機肥，是我國西部地區首個將有機廢棄物環保處理轉化為有機肥的現代化高科技項目，主要用於高端經濟作物，如獼猴桃、櫻桃、芒果、火龍果等種植上，可有效提升農作物和果實品質，提高果實幹物質含量，促進種植户增產增收。
所謂“拿地即開工”，是對符合國家、自治區產業政策，屬於重點支持和優先發展的新建、改建、擴建的重點工業項目，通過“減事項、減環節、縮時限、優流程、優服務、強監管”等舉措，提高審批服務質效。
作為自治區3個“拿地即開工”改革試點地區之一，稀土高新區不斷深化放管服改革，以優化營商環境為契機，實施重點項目“拿地即開工”舉措，通過“一條龍服務”“三提前服務”和“五創新服務”，由企業服務管理局負責召集各部門，將項目審批由部門“單打獨鬥”全面整合為“合成作戰”，有效解決了項目落地慢、時限長、環節多的“老大難”問題。
為了使“拿地即開工”這項惠企政策落實到位，稀土高新區制定出台了《重點工業項目“拿地即開工”實施辦法(試行)》等措施，繪製了“拿地即開工項目推進圖”，梳理出從預審、立項到發放施工許可證等33項辦理事項及基礎設施配套事項。
與此同時，該高新區還成立了預審服務小組，將“坐等”審批變為提前預審，把“立項”到“施工許可”的14個主要審批環節變為“設計方案並聯審查”和“施工許可審批”兩個環節，並將以往的各部門串聯審批變為並聯審批。又將原來的設計方案諮詢、審查兩個步驟變為直接進入設計方案審查，將原有各審批部門自行控制的監督方式變為全流程統一管控，讓行政審批瘦身提速。
“下一步，我們將繼續優化營商環境，創新審批機制，提高審批效能，優化服務措施，加強有效監管，當好‘店小二’，助推地區經濟高質量發展。”稀土高新區企業服務管理局局長趙曄軍表示。
編輯：喬穌予
監審：趙宗傑
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