據美國有線電視新聞網（CNN）25日報道，在23日舉行的新聞發佈會上，美國國家安全顧問沙利文表示，前總統特朗普政府期間批准阿富汗人特殊移民簽證（SIV）項目的速度放緩，是導致目前從阿富汗撤離行動延遲的原因之一。
在被記者問及拜登政府是否後悔“沒有更快地撤離更多與美國合作的阿富汗平民”時，沙利文承認SIV項目並非是為了大規模撤離，但他聲稱特朗普政府時期留下了積壓的申請，讓拜登政府陷入了困境。
美國國家安全顧問沙利文 圖源：視覺中國
沙利文説道：“我們在今年1月上任時（發現），特朗普政府自2020年3月以來，將近一年沒有處理過一份特殊移民簽證。”
但CNN事實核查中心（Facts First）指出，沙利文的這種説法並不正確。在2020年3月至2020年12月底，美國至少發放了523份阿富汗特殊移民簽證。不過，拜登政府確實接手了大量積壓的SIV申請，超過17000份，部分原因是當時特朗普政府制定的政策拖慢了SIV的審查過程。
白宮表示，沙利文指的是特朗普政府當時停止在喀布爾進行現場面談，而這是SIV審批程序的強制要求。儘管美國國務院的報告顯示，從2020年3月到2020年12月底，美國駐喀布爾大使館沒有進行過簽證面談，但已經面談過的人的簽證申請仍在這段時間內得到處理。
美國前總統特朗普 圖源：視覺中國
美國國務院此前指出，面談被停止是由於新冠疫情期間採取的限制措施。有關截至2020年12月的季度阿富汗特別移民簽證項目狀況的報告指出：“本季度的面談相對較少，因為疫情原因，美國駐喀布爾大使館停止提供當面簽證服務。申請人都被要求在另一個地方進行面談。”
該報告沒有説明這些面談是否在其他地方進行，但截至2020年12月31日，有“622名主要申請人和2438名家庭成員正在等待簽證面談安排”。
CNN稱，雖然暫停面談安排導致積壓，但它不是唯一的因素。拜登領導的白宮還指出，前副總統彭斯的一名前顧問奧利維亞·特洛伊（Olivia Troye）曾在推特上透露，特朗普政府確實採取了限制難民入境的措施，並破壞了SIV項目。
美國總統拜登 圖源：視覺中國
國際難民援助項目的政策顧問、美國特殊移民簽證申請人和難民的代理律師亞當·貝茨（Adam Bates）指出，在特朗普政府期間，簽發的SIV數量確實有所減少。在奧巴馬政府期間，簽發的阿富汗SIV數量有所增加，從2009財年的262份增加到2016財年的3626份。但在特朗普執政期間，數量在2018財年降至1649份，2019財年增至2347份，2020財年又降至1799份。
貝茨表示：“與奧巴馬相比，特朗普還大幅減少了這些簽證的發放。我認為這與‘疏散’沒有嚴格的關係，但這個項目目的是保護那些為美國服務而受到威脅的人，簽發的簽證越少，意味着美國盟友及其家人走向安全的途徑就越少。然而，拜登政府也不是完全沒有責任，因為專家們説，他們本可以更早地解決延誤問題。”有專家稱，負責監督SIV項目的美國國務院和國土安全部“本可以做到，但未能加快這一進程”。
在拜登政府期間，移民簽證面談在美國駐喀布爾大使館重新開始。但美國務院在8月24日發表聲明稱，“大使館的所有移民簽證預約，包括特殊移民簽證預約都已取消。”而現在，美國表示，除了撤離在阿富汗的美國公民外，還致力於轉移其他人員，特別是“我們的當地僱員、阿富汗特殊移民簽證持有者和申請人、某些移民簽證申請人”等等。（編輯：HHJ）
來源：環球時報