人民網北京7月26日電 (記者孫紅麗)國務院新聞辦公室今日下午舉行國務院政策例行吹風會,介紹《關於優化醫保領域便民服務的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況。國家醫療保障局副局長李滔在會上介紹,據統計,2020年底,我國基本醫保參保人數達到13.6億人,參保率穩定在95%以上。2020年全國的醫保基金收入達到2.48萬億元,支出2.1萬億元,職工醫保和居民醫保政策範圍內住院費用支付比例分別穩定在80%和70%左右。
切實提高醫保服務水平
李滔表示,《意見》明確了優化醫保領域服務便民的總體目標。重點是加快推動醫保服務標準化、規範化、便利化,切實提高醫保服務水平:一是聚焦優化醫保政務服務,在便民服務上出實招。包括解決羣眾醫保報銷申請繁、手續雜的問題;推進醫保經辦服務事項清單管理;深化醫保服務“最多跑一次”改革,解決羣眾辦理頻次多、跑路多的問題。
二是聚焦醫保、醫療、醫藥“三醫”聯動,深化部門間信息共享。加快推進全國統一的醫保信息平台建設,建立健全與衞生、藥監、人力資源社會保障等各部門的數據交換機制,實現醫保系統與醫院、藥店的全面對接,推動醫保經辦服務網上辦理,逐步實現住院、門診費用線上線下一體化的異地就醫結算服務。
三是聚焦守護好人民羣眾的“保命錢”,嚴厲打擊醫保領域欺詐騙保行為。建立和完善醫保智能監控系統,提升打擊欺詐騙保能力,切實維護醫保基金安全。
國家醫療保障局醫藥管理司司長黃華波表示,醫保電子憑證是打通醫保領域全流程便民服務的一把金鑰匙。他介紹,截至目前,醫保電子憑證全渠道激活的用户超過7.2億,31個省份和新疆生產建設兵團均已經支持使用醫保電子憑證,接入的定點醫療機構超過21萬家,定點零售藥店超33萬家,累計結算3.2億筆,在優化醫保便民服務方面發揮了積極作用。
另外,國家醫療保障局基金監管司負責人段政明介紹,截至2020年,共檢查定點醫療機構171萬家次,發現問題的有70多萬家次。其中,行政處罰1.4萬家次,取消定點協議1.4萬家次,移送司法處理770家,累計追回醫保基金348.7億元。
鼓勵設立“一站式”聯辦窗口
李滔指出,近年來,國家醫保局持續推進“放管服”改革,取得了一定成效。但是,在醫保服務經辦管理的統一性、規範性和便利性上,和羣眾的期待還有一定的差距。羣眾反映還存在辦理醫保服務事項頻次高,報銷手續雜,報銷材料比較多等一些問題。
在精簡辦事材料、縮短辦理時限、規範流程方面,《意見》中有哪些針對性舉措?
國家醫保局醫療保障事業管理中心負責人蔣成嘉介紹,去年5月,國家醫保局印發《全國醫療保障經辦政務服務事項清單》,明確要求涉及羣眾的經辦服務事項,辦理材料均不超過4種,並逐一列明、取消了“其他材料”、“有關材料”等模糊表述,9個服務事項可以一證辦理,4個服務事項實行承諾制。《意見》進一步對清單制度作出了明確部署,要求全力推行醫保經辦服務事項清單管理,在2021年底前,全面實現清單制度在各級醫保部門落地實施,基本實現醫保經辦服務在全國範圍內無差別辦理。
在多部門協調方面,李滔表示,《意見》進一步優化了相關服務舉措。第一,在醫保部門內部推行“一窗式”辦理,把醫保內部相關的險種和業務,包括基本醫療、大病、救助、生育保險等相關業務,在醫保經辦窗口推行一窗受理。
第二,涉及到相關的各個部門推行“一站式”服務。鼓勵當地基層政務服務綜合大廳一併設立“一站式”聯辦窗口,實現參保、登記、繳費相關服務“一站式”聯辦,讓企業和羣眾儘量在一個辦事地點、一次性辦完。
第三,《意見》中提出費用“一單式”結算,鼓勵醫保經辦機構將基本醫保、大病、救助和商業健康險在一張報銷單上一次性結算,最大限度地方便老百姓。
同時,在“一窗”“一站”和“一單式”,推行“一次辦”以外,還將醫保經辦服務不斷下沉,讓老百姓能夠在身邊辦,把一些相關醫保服務下沉到街道和鄉鎮,甚至下沉到社區和村裏。
“另外,一些服務能在醫療機構辦理,讓老百姓就醫的同時就能辦。比如一些門診慢特病種的認定和新生兒出生以後的參保,儘量讓老百姓少跑路,讓老百姓的體驗更加便捷,不斷提升他們的滿意度。”李滔説。