最近七國集團領導人會議(G7)的召開,吸引了不少目光,因為這是美國總統拜登上任以來第一次參加國際合作會議,所以各方都在觀望這位新上任一個月的美國總統與他的前任特朗普會有什麼樣的變化。而拜登確實“不負眾望”,提出了許多要重回國際合作的方針,值得注意的是這次盟友們對於拜登的觀點有許多不認同的地方,德國總理默克爾就是其中最明顯的反對者之一。
取消美國優先,重回國際合作
這次位於線上召開的會議當中拜登再次重申了自己的對外關係戰略——“美國回來了”,他表示將會重新與盟友在軍備控制、新冠病毒、網絡黑客和氣候變化等問題上進行合作,一起應對挑戰。此前在特朗普政府執政期間,“美國優先”成為政府的主導戰略,特朗普在國際組織上不斷退羣,對其他國家加徵關税、肆意打壓,甚至連自己的盟友都不曾放過。這樣瘋狂的舉動無疑使得特朗普招來“一片罵聲”,也令美國在國際上的形象受損,顯得愈發孤立。而拜登目前一再強調“美國回來了”,以及在外交領域的多次表態都説明他想盡快改善美國在世界的形象,並重新找回“燈塔國”的尊嚴。但是事情的發展能如拜登所願嗎?
與盟友裂隙擴大,關係恐難以癒合
固然拜登現在的戰略方向是對的但是經過特朗普四年的折騰,盟友很難完全信任美國。正如那句話所説:心涼了就很難再次捂熱。而且盟友們在美國多次退羣后都開始意識到,只有保持獨立自主的地位才是更加明智的選擇,例如法德兩個在歐盟舉足輕重的大國,就一直在強調歐洲要自立、自強。
特別是在這次G7合作會議上,德國總理默克爾就表態説道七國集團要加強與中國的合作,她還特別強調到:為了重建世界經濟體系,七國集團希望加強與二十國集團,尤其是與中國的合作,七國集團將致力於此,並加強交流與對話。這相當於美國當眾唱反調。因為此前不久拜登就發表聲明要聯合盟國一起遏制所謂中國的“經濟霸行”。
默克爾的這番表態無疑讓美國很難看,但也可以看出美國與歐盟的關係並不像看上去那麼“鐵”,雙方的間隙並沒有因為拜登而消失。
軍事合作分歧不斷
修復與盟友的軍事合作關係也是拜登上台後的重中之重,近日他就在慕尼黑會議上重申到:美國完全致力於北約聯盟和其原則,對北約聯盟的任何一個成員國的攻擊就是對所有國家的攻擊。美國希望以此再度強化軍事同盟關係,但值得注意的是北約成員國一直以來就因為繳納會費存在嚴重爭議。目前北約對於成員國的要求是達到GDP的2%,可是多年來很少有國家達到這一目標,這無疑令作為“老大哥”的美國很生氣。
目前因為疫情的影響,世界各國經濟都持續低迷,今年繳納不了會費的成員國可能會更多,可以預見的是未來北約將會在這件事上再次扯皮。
而與此同時美國與盟友近些年在伊核問題、阿富汗問題、敍利亞問題、巴以衝突、烏克蘭危機等方面意見不一致,這些最終都會給拜登在處理與盟友的關係時留下隱患。