暢通農村物流“最後一公里”

發展農村電商，必須暢通農村物流“最後一公里”。不久前，一條歷經6年自主研發的首條智慧物流快線(智運快線)在廣東茂名化州正式運營，主要承接當地快遞接駁、產業扶貧、商品配送等業務。從試運營第一天運送8件快遞，到今年4月份月運輸量猛增到3000餘件，持續增長的勢頭，展現出物流暢通對農村電商的推動作用。

在現場採訪發現，智運快線由三個基站、低空索道、穿梭機器人、自來物倉配系統、中央智能監控系統等部分組成。在一側的穿梭機“裝”上蔬菜、番薯、石榴等農產品，就能從村基站沿着索道快速駛向鎮基站；而在另一頭，另一架穿梭機從鎮基站同步趕到村基站，“吐”出從全國各地寄來的一件件包裹。過去，村民網購還得來回奔波，如今不僅購物更方便了，農產品出村也更容易了。手機上接到農產品訂單，村民就可以馬上去地裏採摘，然後交給智運快線，由快線負責發往訂購者，極大地節省了時間和精力。

激發鄉村經濟活力，首先要解決的就是物流問題。現實中，農村物流往往體量大、貨物重，但單價低、數量小、頻次少、收發地點分散。很多快遞公司基於成本考慮，設點大多隻到鄉鎮一級。快遞到不了村，村裏的農產品出不來，鄉村物流堵在了“最後一公里”。基於這種情況，國家郵政局在《快遞進村三年行動方案》中，明確提出“到2022年底符合條件的建制村基本實現‘村村通快遞’”的要求，智運快線的上線為實現“村村通快遞”進行了探索、創造了條件。比如，在廣東茂名，農村智慧物流快線以縣為單位，構建起“縣—鎮—村”三級網絡，實現1小時到貨目標。可以説，本着“投資省、建設快、佔用資源少”的原則，新型智能化、輕量化、小批量、多批次的運輸系統在農村具備操作條件，大數據、雲計算等先進技術也可以推動物流高效運轉，從而實現“隨時發、準時到、速度快、成本低”的效果。

從長遠來看，“村村通快遞”不僅能夠提升農村物流效率，降低流通成本，而且有助於推進郵政業與現代農業、鄉村旅遊產業深度融合，助力脱貧攻堅，促進農民持續增收。不久前，商務部辦公廳、國家郵政局辦公室發佈關於深入推進電子商務與快遞物流協同發展工作的通知，提出統籌電商、郵政、快遞、交通運輸等企業農村網絡資源，鼓勵企業加強合作，推廣集約配送、共用網點、統倉統配等模式，健全縣鄉村三級物流配送體系。抓住鄉村物流建設這一“牛鼻子”，充分挖掘潛力，就能更好激活鄉村經濟、推動鄉村振興。

在操作層面，雖然鄉村物流需求量大，但如果每一個自然村都投入巨大的人力、物力、財力進行物流系統建設，難免重複建設，這就需要政府加強引導，推動科學佈局。無論是補貼鄉村物流運輸成本還是架設運輸系統，僅僅依靠市場力量參與建設，企業的參與意願不高，投資也可能產生不均衡的情況。政府發揮主導作用，一方面能夠統籌規劃、實現科學選址，形成發展合力；另一方面也能強化保障，讓位置偏遠的地區享受到現代物流服務。

打通農村物流“最後一公里”，是實現脱貧致富和鄉村振興的必然要求。堅持因地施策、科學管理、統籌佈局，覆蓋農村的物流網絡就能有效運轉，為美好生活增添亮麗色彩。

(作者為本報廣東分社記者)《 人民日報 》( 2020年05月13日 05 版)