迎峯度夏保供電，煤炭增產不能松

本文來源：時代週報 作者：遲雨

7月22日，國家能源局召開持續推進煤炭增產保供視頻會議，指出當前穩經濟措施帶動煤炭消費持續增長，國際煤炭進口壓力仍然存在，煤炭增產保供不能鬆懈。

天氣越來越熱，居民用電需求在增加，人們躲在空調房裏享受涼風，也難免擔心，今年會不會又碰上拉閘限電？

對這個問題，國家有關部門已經給了一顆定心丸。7月12日召開的專家和企業家座談會，分析經濟形勢時即強調，當前正值電力迎峯度夏，要進一步提升煤炭電力穩定供應能力，堅決防止拉閘限電。

拉閘限電，本已多年不見，卻在去年一度成為全民關注的焦點，給公眾留下了深刻的印象。一方面，拉閘限電妨礙了居民日常生活甚至社會的正常運轉。另一方面，拉閘限電還會直接影響製造業和工業生產。既可能造成生產生活物資短缺，也會推升相關產品價格。假若持續時間較長，還會威脅到產業鏈和供應鏈的穩定安全。

堅決防止拉閘限電，就要保證電力供應，但影響今年迎峯度夏的因素較以往更加複雜。不僅是經濟恢復期促使國內用電需求大幅上升，而且在新冠肺炎疫情和俄烏衝突疊加的背景下，全球能源市場正面臨近50多年來最嚴重的風險。

作為全球能源生產、消費和進口大國，面對全球能源市場的這種大變局，我國要保障能源供應安全，其挑戰性就更大了。

按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，能源電力保供自然成為了當前工作的重中之重。

審視當前我國的能源供應結構，新能源所佔的比重呈現逐漸加大的勢頭，但煤炭、石油等化石能源作為供應主體的地位還無法動搖，當前煤電發電量佔我國總髮電量比重依然高達60.5%。

這意味着，煤炭、石油，特別是煤炭，在保障我國能源安全中仍將起着基礎性作用。迎峯度夏，能源能否安全穩定供應，關鍵看煤炭。

從這個角度出發，當下能源央企首先需要在提高生產效率上下功夫，科學組織生產，釋放先進產能，全面提高煤炭增產保供能力。而要想發揮傳統能源兜底保障作用，進一步完善儲備建設，提高應急狀態下的保供能力也必不可少。

其次，由於供煤、用煤企業的銜接是確保煤炭供應穩定的關鍵環節，因此需要大力提升煤炭運輸的效率。

作為能源保供的“壓艙石”，煤價穩則電價穩。過去不少電廠發電的積極性不高是因為“煤電價格倒掛”，現在迎峯度夏，要確保電力供應，煤價先要穩住。媒體注意到，近一個月以來，國家發改委已就穩煤價連續發聲，要求各地加大督導落實力度。

傳統能源受到關注，會不會導致新能源被冷落？實際上新能源發電量的增加，對緩解迎峯度夏期間用電壓力也起到了積極作用。數據顯示，截至今年5月底，我國非化石發電裝機容量10.1億千瓦，其中風電、太陽能發電等新能源發電裝機容量合計6.67億千瓦。

能源低碳轉型的大勢不會逆轉。不過，這種轉型必須科學有序，強調先立後破。只有這樣，轉型才會順利，也才不會對經濟和社會生活帶來大的衝擊。

（作者系特約評論員）