盛夏正午，烈日當空。黃浦區興業路路口，啓用不久的重慶南路人行天橋成為市民過馬路的首選。這座天橋台階高度近20釐米，行人上下橋比較“吃力”。天橋入口距離十字路口有20多米，引導標誌也不明顯，也容易被行人錯過，有人甚至甘願冒着危險橫穿馬路。如今，“加梯”完工，所有不便瞬間銷項。“空間寬裕，電梯開行速度也剛好。”曾為這座天橋“加梯”提出建議的黃浦區人大代表王健，今天特地前來實地體驗一番。
截至7月底，今年上海市實事項目安排的38座人行天橋“加梯”工程，其中重慶南路天橋等2座已竣工並投用，另有29座已開工建設。
今天上午，黃浦區人大舉行關於人行天橋“加梯”的代表建議現場督辦活動。據悉，還有更多過街天橋工程進入了方案論證、設計討論階段，爭取儘早實現“應裝盡裝”。
創新流程政策，為加梯“提速”
對於地處市中心的黃浦區來説，空間有限是橫亙在天橋加梯前的難關。
以重慶南路天橋為例，4個天橋上下口，緊挨着醫院、街面商業等。“沿街面空間緊張，要再騰出地方根本不可能。”黃浦區建管委副主任王文紅最終盯上了一方街角綠化。當她拿着這套方案向綠化市容部門諮詢時，卻又“碰了壁”。城市公共綠地面積一直劃有“紅線”，少一點也不行。
最終經多方協商，一套兼顧各方利益訴求的方案誕生——在電梯橋廂外圍補上垂直綠化。這樣一來，既不動綠化紅線，也滿足了加梯所需的空間。考慮到處於南北高架下的天橋光線昏暗，還專門規劃了夜景照明設施等。
實踐中，幾乎半數以上天橋都需到附近綠化“挖空間”。為此，黃浦區建管委與區綠化市容局協商出一套可複製推廣的方案，縮短審批流程、提高建造效率。藉由一攬子創新政策，支持保障垂直綠化、建設口袋公園等，以各種可行方案花式“補綠”。
電梯開多久，老百姓説了算
隨着加梯提速，後續的運維養護也成了代表們的關切。
來自“12345”服務熱線的反應：有市民吐槽，裝好的電梯長時間關停；有的電梯則頻繁檢修，淪為“擺設”。黃浦區人大代表、淮海中路街道復三居民區黨總支書記梁瓊就常看到此類境況：居民們眼睜睜看着停運電梯，搖搖頭，另選他路繞行。
事實上，由於常年裸露在外，經歷風吹日曬，天橋電梯的耗損率遠高於室內電梯。為延長使用壽命，每日檢修成了必須。
對此，一套“雲梯”管理系統在黃浦區誕生。針對天橋電梯實時管理，一旦發現非機動車進入電梯等特殊情況，系統實時接駁管理部門並示警。
“如果周邊老人多，那麼開放時間可以早一些，如果年輕人多，就需要延長夜間開放時長。”王文紅表示，每座天橋都會將電梯運營時間以指示牌的方式公開，後續還會根據市民意見及時調整。“一橋一策”不僅體現在設計環節，同樣貫穿於建設、運維等全生命週期。
自帶流量的天橋，能否成為城市標識
便利出行外，代表們對於一座座加梯成功的天橋還有更高期待——自帶流量的天橋，能否嵌入文化元素，打造為城市標識？
從小在市中心長大的梁瓊這樣回憶：往來的遊客總喜歡在天橋上取景，拍下通衢的川流不息。這是他們認識這座城市的特有方式。就此，每座天橋也能成為所在地區的“形象代言人”。
她以西藏中路天橋舉例，這裏毗鄰大世界歷史保護建築、上海博物館等文化設施場館。她建議，可將建築的“前世今生”在橋面上進行展示，也可將最新展覽信息引入天橋。走上這座橋，人們能與城市歷史展開時空對話。還有代表看中了天橋路面。牆面有彩繪、窨井蓋有塗鴉，天橋路面也能成為市民進行創意設計的所在。
還有些天橋將隨着城市更新以另一種方式存在。由於毗鄰舊改地塊，經相關人員評估，黃浦區松雪街天橋和三牌樓路天橋將施行拆除。此後，這裏將對標董家渡花橋，新建一座連廊式立體橋樑。“不僅是人行天橋，更結合周邊商業體，打造一個綜合慢行系統，成為外灘地區的亮眼地標。”王文紅説。
作者：王嘉旖
編輯：周辰
責任編輯：劉力源
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