在遲遲見不到希望的疫情狙擊戰裏,不止是企業一蹶難振,美國各州政府也身受重傷。紐約州的財政危機越滾越大,收入鋭減的現實面前,紐約的“公務員”也開始保不住飯碗了。紐約不是特例,財政困境是眼下美國多個地方政府面臨的共同考驗,而在另一邊,白宮兩黨仍在針鋒相對,聯邦政府的救助看起來仍然遙遙無期。
22000名,在財政危機持續了幾個月後,紐約市終於快撐不住了,做出了削減財政預算、裁減市政府工作人員的決定。
缺錢是主要問題。在8月28日的報道中,《華盛頓郵報》提到,受疫情影響,紐約市政府的收入比1月時的預期收入減少了71億美元;放眼今年上半年,與疫情開始之前的半年相比,紐約市的税收收入減少了3.26億美元。
當然,歸根結底仍然是疫情的衝擊。根據美國約翰斯·霍普金斯大學的統計數據,截至美國東部時間29日17時28分,美國累計新冠肺炎確診病例數增至5954676例,死亡病例數增至182665例。24小時內,美國新增確診48061例,新增死亡1086例。
由於疫情持續、難見緩和態勢,在紐約,餐廳、影院等至今無法恢復營業,同時各項重大活動都被取消或推遲,旅遊業受到重創,失業率在上月已經達到了20%。“此前紐約市經歷的歷次金融危機都像慢性疾病,而這次這座城市就像得了一場心臟病,”紐約市審計長辦公室的前任經濟學家Frank Braconi直言。
在此情況下,税收鋭減,紐約市政府也難以支撐。因此,對於紐約市而言,裁員能省下一大筆人工成本,大約在10億美元左右。
事實上,早在今年4月,紐約州長科莫就提到過財政收入鋭減這一問題。彼時,科莫在每日疫情記者會上表示,由於新冠肺炎疫情在紐約州的流行,根據目前測算紐約州的財政收入較此前預測將減少133億美元,佔全年財政收入預測的14%。
為了應對這一困境,紐約州試圖從税收上下點功夫,比如恢復對股票交易徵收的州税,如果紐約州政府對股票交易徵税,這預計將籌集每年130億美元。
除此之外,富人税再次被提上了日程。今年6月,紐約州213名議員中約有100名議員簽署了一封信,稱紐約州應在削減開支以平衡預算之前對富人提高税收。民主黨的其他提議包括提高億萬富翁、大公司的税收以及購買500萬美元以上的第二套房的相關税收。
目前看來,相較於税收問題的多方周旋,還是削減預算能緩解短期的困境。據瞭解,此次紐約市裁員的範圍十分廣泛,從公共運輸行業到醫護急救行業,都未能倖免。
在紐約市的計劃中,可能將會解僱400名急救醫護人員。對此,紐約消防局緊急醫療服務中心負責人巴齊萊稱,第二波新冠肺炎疫情正在步步逼近,布魯克林最近出現了兩次大規模的疫情,現在裁員是使紐約人民陷入危險境地,“昨天我們醫護人員還被譽為救死扶傷的英雄,今天政府就像丟棄無用之物一樣解僱我們,我相信紐約人民不會認同。”
與此同時,紐約大都會交通局(MTA)也已經宣佈,如果沒有獲得更多的幫助,紐約公共交通系統或將砍掉40%的地鐵和公交服務、50%的通勤鐵路服務,並將抬高票價、實施大規模的裁員、停止重要基礎設施項目的建設。根據MTA的説法,其負債已經高達454億美元,每持續一個星期,MTA都多損失了2億美元。如果沒有得到救助,MTA將迅速面臨破產。
紐約不是個例,美媒報道稱,因疫情影響,美國已經有多個地方政府的財政收入受到重創,對於紐約和全美多個面臨財政困境的州、市政府來説,嗷嗷待哺是當下的現狀。紐約市市長比爾·德布拉西奧和其他官員稱,除非紐約能得到聯邦政府的援助,否則將會發生“大批裁員”。
但《華盛頓郵報》直言,“聯邦援助似乎越來越遙不可及”。國會目前仍然無法達成一致,上週五接受媒體採訪時,白宮幕僚長梅多斯表示白宮願意將財政刺激法案的金額提高至1.3萬億美元,但這距離民主黨妥協後的2.2萬億美元仍然有一段距離。梅多斯稱,週四與佩洛西的25分鐘通話“什麼都沒談成”。對此,佩洛西則回應稱共和黨的方案並沒有考慮到“美國人民的需求”。
對於財政刺激方案的問題,在中國政策科學研究會副主任徐洪才看來,現在抗擊疫情、恢復經濟等問題跟美國大選攪在一起,就更加難辦了。
北京商報記者 陶鳳 湯藝甜