▲9月6日,一名孔戴政府官員在幾內亞政變軍隊護送下進入科納克里人民宮。 | 新華社發
幾內亞5日發生軍事政變,政變軍人宣稱扣押總統孔戴並解散政府,奪取政權。聯合國、非盟、西共體等國際組織同日發表聲明,譴責任何以武力奪取政權的行為,要求立即釋放孔戴。
6日,幾內亞政變軍隊領導人馬馬迪·敦布亞當天在首都科納克里人民宮與孔戴政府的總理、部長舉行會談。他隨後發表講話説,將組建民族團結政府,本着公正原則推動政權平穩過渡。他要求孔戴政府的部長級官員未經允許不得出境,其護照、公車暫由軍隊保管。
幾內亞軍方表示,因孔戴政府“治理不善”才將其推翻。但根本原因是幾內亞政府無法徹底平息各方去年對總統選舉的爭議和不滿,以年輕人為主的軍隊藉機掌權,民眾也希望出現新的變革。
幾內亞現任總統孔戴於2010年在全國第一次民主選舉中獲勝,2015年獲得連任。按照當時幾內亞《根本法》,總統須經大選產生,任期5年,最多連任一次。2020年3月,幾內亞對憲法修正案進行全民公投,89.76%的選民支持新憲法,法院隨後宣佈新憲法獲得通過。幾內亞新憲法雖對女性、未成年人等加以保護,但最重要的是將總統任期修改為6年,時任總統孔戴可按新憲法競選。對新憲法的通過不滿的抗議者因此走上街頭,並逐漸演變成暴力,造成數十人喪生。
2020年10月,幾內亞舉行總統選舉,孔戴以243.8萬票對137.2萬票擊敗對手迪亞洛獲得第三任期,其執政期可延續到2026年甚至2032年。孔戴當時已82歲高齡,若到2032年下台則有94歲,一些民眾抱怨總統年齡太大了,根本無法實施改革。反對派一直質疑總統選舉結果,雙方矛盾從未解決,一直在激化。
而引起幾內亞軍事政變的直接導火線則是因為政府動了軍方的“奶酪”。今年8月份,幾內亞政府為平衡預算,宣佈增加税款,削減警察和軍隊開支,與此同時卻增加了總統府和國會的預算。政府無法平衡軍方利益,軍隊高級指揮官遭到解僱,無奈鋌而走險率部佔領總統府並扣押總統。
另外,鄰國馬裏發動軍事政變的先例也鼓舞和誘導幾內亞軍方比葫蘆畫瓢。去年8月,馬裏軍隊逮捕75歲的總統凱塔,成立過渡政府。今年6月,年僅38歲的阿西米·戈伊塔正式出任馬裏過渡總統。從馬裏軍事政變過程看,國際社會並未阻止馬裏軍政府組建政府並繼續執政。幾內亞軍方認為自己有比馬裏軍方更加充足的理由發動政變,於是在西非再次上演了政變奪權的鬧劇。
作為西非地區老大哥的尼日利亞在幾內亞軍事政變後發表聲明予以譴責,認為幾內亞明顯違反了《西共體民主與善治協定》,呼籲政變者立即恢復憲法秩序,保護民眾的生命與財產安全。一直以來,尼日利亞積極致力於西非地區的穩定與發展,在去年馬裏政變後,尼日利亞前總統喬納森代表西共體前往馬裏首都巴馬科斡旋,對於馬裏局勢穩定起到了關鍵作用。
尼日利亞被認為是西非地區政治發展的穩定器,其立場對幾內亞國內穩定將發揮重要作用。接下來,尼日利亞對幾內亞局勢必須採取實質性措施,加上國際社會的強大輿論壓力,期待幾內亞亂局早日結束,步入穩定與發展軌道。
作者:李冠傑(作者系上海外國語大學英國研究中心助理研究員)
編輯:沈欽韓
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