記者 趙恩霆
5月7日公佈的英國北愛爾蘭議會選舉初步結果顯示,主張“脱英”、親愛爾蘭的民族主義政黨新芬黨首次贏得勝利,憑藉27個席位成為北愛爾蘭議會最大政黨,新芬黨副主席米歇爾·奧尼爾將有資格擔任北愛爾蘭首席大臣。
此次北愛爾蘭地方選舉中,主張“留英”的民主統一黨贏得24席,另一黨派聯盟黨獲得17席。北愛爾蘭地方選舉辦公室7日晚表示,已完成90個議席中88個席位的計票,並不影響新芬黨的領先地位。
新芬黨副主席、北愛領導人米歇爾·奧尼爾(中)
成立於1905年的新芬黨,活躍於愛爾蘭和英國北愛爾蘭,主張統一愛爾蘭島。歷史上,愛爾蘭島曾是英國的一個組成部分,後來愛爾蘭島南部26個郡成立自由邦,並獨立為主權國家,但北部6個郡仍屬於英國,即北愛爾蘭。
新芬黨副主席米歇爾·奧尼爾表示,選舉結果代表了一個重要的變化時刻。此前,新芬黨主席、愛爾蘭議會反對黨領導人瑪麗·盧·麥克唐納説,“現在需要為統一愛爾蘭的公投做準備”,公投計劃將在“五年框架內”進行。
根據規定,北愛爾蘭議會各黨應通過分享權力的形式共同執政,但民主統一黨方面此前表示,寧願抵制北愛爾蘭政府,也不願看到民族主義者成為首席大臣。這為接下來北愛爾蘭的政治穩定蒙上一層陰影。
但這只是新芬黨歷史性首勝的衝擊波之一,對英國而言,未來或將不得不直面北愛爾蘭“脱英”問題。這對於剛“脱歐”不久的英國來説,絕對是個壞消息。
根據7日的最新統計結果,此次英國地方選舉中,首相約翰遜領導的保守黨已丟掉近500個地方議席。在英格蘭地區,最大反對黨工黨贏得10年來最大勝利,保守黨遭遇慘敗,較上次選舉減少341個地方議席;在蘇格蘭地區,蘇格蘭民族黨毫無意外地贏得最多席位;保守黨在蘇格蘭和威爾士地區均敗給了工黨。
眾所周知,蘇格蘭民族黨領導的蘇格蘭地方政府,一直尋求“脱英”、“留歐”。2014年,蘇格蘭曾舉行過一次獨立公投,但當時有超過55%的選民支持留在英國。2016年“脱歐”公投時,蘇格蘭支持英國留在歐盟。近年來,蘇格蘭首席大臣、蘇格蘭民族黨領導人斯特金正計劃在2023年舉行第二次獨立公投。
英國首相約翰遜(左)和蘇格蘭地區首席大臣、蘇格蘭民族黨領導人斯特金
相比之下,北愛爾蘭問題更為複雜棘手。1998年,英國與愛爾蘭達成《貝爾法斯特協議》。這一協議是北愛爾蘭和平進程的重要里程碑,此後英國和愛爾蘭逐漸拆除軍事檢查站,因同屬歐盟市場,海關邊界也被移除。
北愛爾蘭在2016年“脱歐”公投中也不支持英國離開歐盟。英國“脱歐”後,北愛爾蘭和愛爾蘭之間的邊界成為英國和歐盟之間唯一的陸上邊界。在“脱歐”談判中,北愛爾蘭與愛爾蘭之間是否恢復“硬邊界”就是焦點問題。
2020年英歐達成貿易協議,規定英國正式“脱歐”後,北愛爾蘭仍將是歐盟單一市場,英歐之間的海關邊界位於英國本島和北愛爾蘭之間的愛爾蘭海。
去年4月,英國北愛爾蘭首府貝爾法斯特,一輛警車遭遇燃燒瓶襲擊。
然而,自“脱歐”以來,約翰遜政府單方面推遲了協議部分條款的實施。圍繞北愛爾蘭問題,英歐、英愛之間齟齬不斷,北愛爾蘭還曾爆發騷亂。對此,英國、愛爾蘭、歐盟以及美國等各方,均認為應確保《貝爾法斯特協議》不被破壞。
北愛爾蘭去年10月的一項民調顯示,如果當時舉行公投,43%的人將支持“脱英”,49%人會選擇“留英”。雖然“留英”的人佔多數,但調查也顯示,51%的受訪者認為未來25年內北愛爾蘭將不再是英國的一部分。
新芬黨贏得北愛爾蘭議會選舉,埋下了一顆“定時炸彈”,成為繼蘇格蘭之後,約翰遜政府乃至今後英國政府面臨的又一個難題。