579萬元的設備1170萬元賣給醫院
系列專題片《零容忍》第一集曝光了馬林昆案細節 視頻截圖
1月15日,中央紀委國家監委宣傳部推出系列專題片《零容忍》,雲南省昆明醫科大學第二附屬醫院原黨委副書記、院長馬林昆案作為典型案例在第一集播出。片中,馬林昆懺悔道:“自己受到物質的影響,迷失了方向,主觀上產生了私慾,所以走到今天是必然的。”
馬林昆,昆醫大附二院原黨委副書記、院長,2020年12月被立案審查調查。雲南省紀委監委在開展醫療行業腐敗問題和不正之風專項整治過程中,收到了醫院職工對馬林昆的舉報,反映他從醫療器械採購等業務中謀取私利,並最終查證屬實。
面對商家老闆“圍獵”
他考慮如何設置“防火牆”
馬林昆曾經是一名業務能力出眾的醫生。然而,在成為“一把手”後,他卻漸漸偏離了治病救人的初心,走向與一些商人沆瀣一氣、攫取國家和老百姓利益的墮落道路。問題到底出在了哪裏?
“擔任院長後,肯定手裏有一些決策權,這些商家、老闆也會通過這樣那樣的朋友來找到我。”馬林昆説,面對“圍獵”,他並沒有排斥,而是考慮如何設置“防火牆”。恰在此時,妻子的哥哥楊衞星也找上門來。
楊衞星説:“妹夫當到附二院的院長了,當時我想的是,利用親戚關係做點事,做點醫療設備生意,大家都可以賺點錢。”
馬林昆和楊衞星商定,從醫療設備採購中共同牟利。為了掩人耳目,由楊衞星做馬林昆的代言人,而且楊衞星也不直接出面,再找一箇中間人更安全。於是,楊衞星又找了一名和他關係密切的商人吳楠,由吳楠出面和醫療器械設備商接觸,等於再增加一道“防火牆”。
“在這個過程當中,其實我並沒有見過馬林昆,他自己也很謹慎,他也不願意見我,有什麼話告訴楊衞星,楊衞星再轉告給我。”吳楠説。
吳楠作為中間人,聯繫上了醫療器械設備商蔣建華,一個利益鏈條由此搭建了起來。
醫院採購的數十種大型設備
他都收受了鉅額錢財
從2012年到2017年,蔣建華公司的醫療器械,在馬林昆的幫助下,13次被昆醫大附二院採購,馬林昆也因此獲得了好處費。“附二院需要這個設備,我幫他做招投標,然後把利潤返給他。”蔣建華説。
雲南省紀委監委工作人員楊新宇表示,馬林昆主要負責兩方面,第一方面是在設備投標之前,將招標的一些信息,包括參數、價格以及型號、品牌等信息,通過楊衞星、吳楠傳遞給蔣建華;第二方面是馬林昆利用自己的職權便利,在醫院內部協調相應的關係,確保蔣建華順利中標。
嚐到甜頭後,馬林昆的膽子越來越大,甚至跳過中間人與更多商人直接接觸。昆醫大附二院採購的數十種大型醫療設備,馬林昆都從經銷商那裏收受了鉅額錢財。
“比較典型的一台設備是數字血管造影系統,設備代理商從設備生產商處拿到的價格是579萬元人民幣,但是賣給醫院的合同價卻是1170萬元人民幣,相當於翻了一倍。”楊新宇介紹。
經查,到案發時,馬林昆共收受30多名商人送上的財物,摺合人民幣達3000多萬元。2021年7月,雲南省紀委監委宣佈給予馬林昆開除黨籍和公職處分,移送司法機關審查起訴。目前檢察機關已對馬林昆提起公訴,等待法院審理。
“走到今天,我覺得只能用自己的親身經歷來提醒告誡我們的同行,讓他們不要再重蹈我的覆轍,真正把乾淨的環境,還給醫患、老百姓,還給社會。”馬林昆後悔地説道。
10家涉案醫藥企業和供應商
被列入失信黑名單
“看病難,看病貴”是長期以來羣眾反映的重點問題,是各級黨委政府着力要解決的民生問題。切實解決這一問題,也是深化醫改的重要任務。像馬林昆這樣利用職權,在醫療器械設備、耗材採購上攫取私利,醫院多付的成本最終會轉嫁給患者、轉嫁給財政,損害的是國家和人民的利益。
強化懲治震懾的同時,更要讓發現的問題得到深入治理。雲南省紀委監委舉一反三,深入剖析馬林昆案背後的深層次原因,推動昆醫大附二院落實以案促改,將10家涉案醫藥企業和供應商列入失信黑名單。同時,向省財政廳、省衞生健康委、省醫保局等7家單位發出了監察建議書,推動全省醫療系統深入開展專項治理。
據中央紀委國家監委網站
★新聞延展
2017年網友匿名舉報
馬林昆違規插手採購設備 設置“賬外賬”
雲南省紀委監委公佈的簡歷顯示,馬林昆出生於1960年2月,雲南昆明人,研究生學歷。早年在鐵道部鐵五局五處醫院工作,1984年10月調任至昆明醫學院第一附屬醫院工作,歷任眼科住院部醫師、主治醫師、副主任醫師、門診部主任、院辦主任、副院長。2011年4月,馬林昆出任昆明醫學院第二附屬醫院暨第二臨牀醫學院黨委副書記、院長,享受副廳級待遇;2017年8月,擔任雲南省阜外心血管病醫院副院長一職,保留副廳級待遇。2020年5月,60歲的馬林昆被免去副院長職務;2020年12月24日,馬林昆主動投案自首。
曾聲稱醫生開出去的藥
和他的收入沒有直接關係
2017年1月,有網友曾在網上匿名舉報,在擔任昆明醫科大學第二附屬醫院暨第二臨牀醫學院院長期間,馬林昆存在違規插手採購設備,設置“賬外賬”,濫發津補貼,經費管理不規範等問題。
2017年8月,馬林昆在雲南廣播電視台都市頻道《醫改:藥品零加成》訪談中明確表示,藥品均是整體按統一標準進行採購,醫生開出去的藥和他的收入沒有直接關係。
2021年1月14日,馬林昆主動投案20天后,雲南省紀委監委發文《主動配合調查是行賄者的唯一正確選擇》披露,馬林昆違紀違法一案涉及藥品採購、醫療器械、耗材供應商數十人。
截至2021年3月23日,馬林昆主動投案後3個月內,因涉嫌其嚴重違紀違法案,昆明泰容科技有限責任公司法定代表人吳楠、雲南雲之雲醫療科技有限公司法定代表人蔣建華、昆明天添欣藥業有限公司原法定代表人楊守軍、雲南省醫藥有限公司營銷一部總監何燕等8人被留置。
2021年5月28日 雲南省紀委監委到昆明醫科大學第二附屬醫院召開馬林昆案警示教育暨以案促改大會。5月26日至6月4日,有13人向該院紀委交代問題,主動上繳違紀所得70多萬元。
2021年7月20日,雲南省紀委監委發佈消息稱,經雲南省委批准,決定給予馬林昆開除黨籍和公職處分,並對其嚴重違紀違法問題進行立案審查調查。
內外勾結大肆受賄
擾亂了醫療衞生秩序
雲南省紀委監委消息顯示,經查,馬林昆違反黨的政治紀律和政治規矩,轉移違紀違法所得,對抗組織審查調查;違反中央八項規定精神,接受管理和服務對象提供的旅遊安排;違反組織紀律,在組織函詢時不如實説明問題,利用職權違反有關規定為他人職務晉升、崗位調整謀取利益;違反廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務的禮金;違反生活紀律,與他人發生不正當性關係。馬林昆利用職務便利,在醫療設備採購、藥品配送、醫用耗材供應、工程建設、組織人事等方面為他人提供幫助,收受鉅額財物,涉嫌受賄犯罪。
雲南省紀委監委披露,馬林昆任“一把手”期間,“明規則”不彰,“潛規則”盛行,“買官賣官”“收紅包”“吃回扣”等歪風大行其道,腐蝕了一大批醫務工作人員,嚴重帶壞了醫院的風氣,敗壞了醫德,給所在醫院的政治生態造成了惡劣的影響。甘於被“圍獵”,對不法藥商的前呼後擁、阿諛奉承享受至極,利用手中職權,拿醫療設備、藥品、耗材採購准入資格作為籌碼,長期與不法藥商結成利益同盟,尋找中間人作為“防火牆”,充當“影子股東”,內外勾結大肆受賄,大搞“期權腐敗”,擾亂了醫療衞生秩序,破壞了醫藥市場公平競爭環境,啃食羣眾和醫院利益。
2021年9月14日,最高人民檢察院發佈消息稱,馬林昆涉嫌受賄罪一案,經雲南省人民檢察院指定管轄,由大理州人民檢察院依法向大理州中級人民法院提起公訴。大理州人民檢察院起訴指控:被告人馬林昆利用擔任昆明醫學院第一附屬醫院副院長、昆明醫科大學第二附屬醫院院長的職務便利,為他人謀取利益,夥同他人或單獨非法收受他人財物,數額特別巨大,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。據上游新聞