“有來有往” 普京瞄準美國“後院”
胡若愚
2月16日，美國官員聲稱俄羅斯要“入侵”烏克蘭的日子，俄總統弗拉基米爾·普京在克里姆林宮會晤巴西總統雅伊爾·博索納羅，議題包括加強軍事和太空領域雙邊合作。
俄烏局勢緊張之際，普京近段時間連續以會晤、通話等形式，面向美國素來視為“後院”的拉丁美洲展開首腦外交。分析師認為，這是普京針對美國就烏克蘭問題對俄施壓的一種反制，體現俄羅斯試圖在全球範圍重塑影響力的大國雄心。
【首腦外交】
俄羅斯衞星社17日援引俄巴兩國聯合聲明報道，普京和博索納羅討論了加強軍事領域的合作與交流，並希望在衞星導航、空間碎片跟蹤及其他與和平利用太空相關的領域加強合作。
俄巴首腦會晤當天，兩國還首次舉行外交部長和國防部長“2+2”磋商。
近幾周，普京與尼加拉瓜總統丹尼爾·奧爾特加通電話，為2014年以來首次。普京還與委內瑞拉、古巴領導人通話，確認俄羅斯與這些國家的“戰略伙伴關係”。他還接待了到訪的阿根廷總統阿爾韋託·費爾南德斯。後者在訪問期間表示要減少阿根廷對美國及國際貨幣基金組織的依賴。
美國《紐約時報》評論，普京在烏克蘭問題上運用“戰爭邊緣政策”與美國及西方緊張博弈的同時，不忘在西半球擴大俄羅斯影響力，希望與拉美國家、包括傳統上與美國親近的巴西、阿根廷等國加強關係。
《紐約時報》報道説，普京的真實意圖一向難以捉摸。他拉攏拉美國家可能是一種“佯攻”，目的是增加西方在烏克蘭問題上對付俄羅斯的難度。
“在普京看來，拉美依然是一個對美國意義重要的地區。”哥倫比亞伊塞西大學研究俄羅斯與拉美關係的教授弗拉基米爾·魯温斯基認為，俄方近期首腦外交圍繞俄烏局勢，是針對美國及西方的一種“有來有往”。
【持續經年】
《紐約時報》指出，普京連續對拉美開展首腦外交提醒人們，對普京而言，對外政策一個更遠大的目標是重塑俄羅斯的大國地位。這種雄心的全球性質，不禁令人想起冷戰時期美國和蘇聯在全球各地的爭奪。
藉助蘇聯與拉美國家建立的關係，加上拉美民間反美情緒等因素，普京對拉美國家的外交攻勢持續經年。新冠疫情暴發後，西方發達國家囤積新冠疫苗，俄羅斯則給阿根廷、委內瑞拉、尼加拉瓜、玻利維亞和巴拉圭等國送去俄羅斯產“衞星V”疫苗。
今年1月中旬，俄羅斯外交部一名副部長被問及俄方是否會向委內瑞拉或古巴提供軍事支持或者部署軍事設施時，回答不排除這一可能性。普京去年12月指責北大西洋公約組織東擴對俄構成威脅，警告如果美國和北約不就俄方安全訴求作出保證，俄羅斯將採取“軍事技術舉措”回應。俄方一些官員隨後暗示，“軍事技術舉措”可能包括在西半球進行軍事部署。有媒體繼而猜測，“軍事技術舉措”可能包括在拉美友好國家部署核導彈。
一些拉美分析人士則認為，俄羅斯不大可能在拉美部署武器，那樣會斷送俄方着力在這一地區營造的“善意”。不過，俄羅斯已經展開軍事援助，向尼加拉瓜和古巴出售坦克等武器，向委內瑞拉供應飛機和反導彈系統、舉行雙邊軍事演習。
【各取所需】
一些分析人士認為，近期而言，俄羅斯從拉美國家獲得的最大好處，仍可能是外交上的支持。拉美國家領導人有自身政治考量，或許在藉此爭取更多對美博弈的籌碼。畢竟，美國在拉美的影響力比俄羅斯大得多。
美國哈佛大學彙總整理的數據顯示，2019年，南美國家對俄羅斯出口總額只有50億美元，對美國出口達660億美元。
以巴西為例。博索納羅臨行前幾周，美國官員反覆向他施壓，要求取消或推遲訪俄，理由是西方國家正急於在烏克蘭問題上對俄施壓。博索納羅沒有讓步。
美國前任總統唐納德·特朗普執政期間，博索納羅政府與美國關係熱絡。約瑟夫·拜登執政後，對博索納羅態度冷淡。後者在2020年美國總統選舉投票後一度公開質疑拜登是否真的勝選。
《紐約時報》以兩名不願公開姓名的美國高級官員為消息源報道，博索納羅最終態度軟化，希望拜登邀請他訪問白宮，或者至少通個電話。博索納羅警告，如果得不到滿足，他會尋求會晤另一個大國的領導人。當時，普京對巴西展開外交攻勢，拋出擴大貿易聯繫等橄欖枝。去年12月，在沒有接到拜登電話的情況下，儘管俄烏局勢日漸緊張，博索納羅依然接受普京的訪俄邀請，白宮自然不高興。（完）（新華社專特稿）