3月24日，美國總統拜登在比利時布魯塞爾的北約總部出席北約特別峯會後的新聞發佈會。圖/新華社
近日，美國總統拜登飛赴歐洲，連續參加北約、七國集團及歐盟峯會，並前往華沙訪問波蘭，意在督軍、撫友、示強。
俄烏衝突下，美歐表現得“空前團結”，刻意安排三場峯會集中召開。
然而，在這場衝突中，美歐之間的付出過於不平衡，各自戰略的展開境遇大不相同，因此，多少“團結”的甜言蜜語、“必勝”的豪言壯語，也難以掩蓋大西洋兩岸內心的分歧酸澀。
美國花了很多心思
美方對拜登此訪用足了心思、做足了安排。
軍事上，美方緊鑼密鼓大幅增加對烏克蘭軍援。北約在東線連增四個戰鬥羣先聲奪人，10萬美軍雲集歐陸，“杜魯門”號航母戰鬥羣在地中海巡弋演習，在核武、生化等大規模殺傷性武器問題上不斷敲打俄羅斯。
經濟上，美國為歐盟帶來150億立方米液化天然氣的額外合同，適時宣佈放寬對英國的鋼鋁關税，施壓石油輸出國組織（OPEC）增產，宣稱將帶頭接納10萬烏克蘭難民。
美方在“西方團結”上大呼小叫，掀起對俄羅斯的新一輪制裁，在華沙皇家城堡前呼喚“信仰的力量”，老調重彈將俄烏衝突描述為民主對獨裁的自由之戰，直言要把普京趕下台。
“歐洲之都”布魯塞爾在其空前忙碌的一週中，再次重申了所謂跨大西洋的“團結”。
從北海到黑海，包括匈牙利在內的東歐一線國家都接受了北約的戰鬥羣，4萬軍隊歸北約直接指揮，法國“戴高樂”號航母和意大利“加富爾”號航母亦加入了美軍的航母巡航。
歐盟委員會主席馮德萊恩與拜登共同宣佈成立工作組，致力於解決對俄能源依賴的問題，聯手削弱俄羅斯央行使用黃金儲備的能力，並原則上同意建立新“隱私盾”協議，允許美國公司簡化使用歐洲信息數據的手續。
搬不走的俄羅斯
然而，歐洲與美國之間畢竟隔着大西洋，與俄羅斯比鄰而居的不是美國。
歐盟同俄羅斯的貿易額是美俄貿易額的十倍，美從俄進口的油氣不足歐洲從俄進口的零頭。儘管都面臨通脹的壓力，但是美聯儲的工具庫要遠比歐洲央行豐富得多。與美國應允未來接收的烏克蘭難民數量相比，目前歐洲接納的超300萬難民是美國接納難民數量的30倍，歐洲面臨迫在眉睫的一系列社會問題。
經濟上的切膚之痛，歐洲的體會要更加直接、更為深刻。
比利時布魯蓋爾經濟研究所發佈報告稱，俄烏衝突引發的通脹、能源危機、軍備升級及難民問題將令歐盟今年至少增加一筆1750億歐元的額外賬單，相當於歐盟GDP 的1.25%。
當美國總統拜登到處誇耀美對俄實施油氣禁運時，德國總理朔爾茨坦言，如若即刻禁止從俄輸入油氣，歐洲經濟將不可避免陷入衰退。
而美軍大規模重返歐洲則耐人尋味。
近年來，以波蘭、波羅的海國家為代表的中東歐諸國由於懼怕俄羅斯軍事入侵，一再邀請美軍常駐以為安全保證，但美國扭扭捏捏，以營為單位的輪崗更多是象徵性的入駐。
此次俄烏衝突發生後，波蘭在美外交官的鼓譟下，曾提議將本國的米格29戰機交給美國在德駐軍，再由美國負責轉運烏克蘭，以支持烏克蘭的空中防禦。
不料美國迅速變臉，斷然拒絕了波蘭的建議，理由是不願與俄發生正面衝突。
事實上，美軍一開始就給自己劃定了紅線，不會軍事介入烏克蘭事件，換句話説，派兵對俄作戰不在美國的考慮範圍內。
經此風波，美方更明確了自身的立場，但也令波蘭等倚重美國的中東歐國家不得不思考，美國大兵為他們挺身而出的真實可能性。
拜登此番歐洲之行，除布魯塞爾之外刻意前往波蘭華沙，亦是看到了中東歐小夥伴的疑慮，其在波蘭重申“捍衞北約國家的每一英寸土地”有針對性安撫的意味。
只不過，面對記者是否會劃定北約參戰的紅線提問時，美國仍然閃爍其詞，拒絕回應如何“實質性”應對俄羅斯可能使用大規模殺傷性武器的問題。
實際上，由原先6.5萬人迅速增至10萬人的美國駐歐軍隊，不足以也不會以俄羅斯為攻擊目標，其在強化歐洲東線防禦的同時，也盯牢了歐洲德法等國的重整軍備計劃。
刺激歐洲補強軍事短板的決心
俄烏衝突的副產品是重新激活了奄奄一息的北約，但也刺激了歐洲補強軍事短板的決心。
俄烏衝突爆發以來，德國出人意料地宣佈將今年軍費提升至2%GDP的水平，並額外籌集1000億歐元的國防基金，更新軍備和戰力。
歐盟也搶在拜登訪歐之前公佈了“戰略指南針”計劃，擬建立5000人的快速反應部隊，歐洲人自己掌管的“歐洲軍”箭在弦上。
法國總統馬克龍在“三連峯會”後的記者發佈會上表示，歐洲需要在軍事上“減少對某些盟友的依賴，從而擁有更多的戰略自主能力”。
美國領導力的衰減也令歐洲人膽寒。
價值觀是美國人動員歐洲盟友的一張“王牌”，在此次拜登訪問歐洲的過程中也被運用到極致。然而，言辭和現實之間的距離卻日益凸顯。
在歐洲人眼中，當下的美國對外缺謀略乏擔當，拜登表態和講話還需要美國務院一再出面澄清、抹平、善後。
其次，美國對待他國也是“雙標”盡顯，用之則和，不用則棄。例如，為了平抑通脹油價，不惜與一度“你死我活”的委瑞內拉、伊朗關係尋求緩和。美國內部歧見頻出，政策落地艱難，“特朗普派”蓄勢待發，讓歐洲的大西洋派心生惶恐。
總的來看，拜登此次歐洲之行談不上空手而歸但也所獲甚微，歐洲獨立自主的決心雖然沒有明言但也愈發堅定，北約、G7、歐盟接力連開峯會對維繫“西方王國”並沒有多大實質性的幫助。
文 |陳暘（中國現代國際關係研究院歐洲所副所長）
編輯 | 查志遠
校對 | 趙琳