“人未到,先被拒”
【編譯/觀察者網 陳思佳】在能源危機持續困擾西方國家的背景下,美國總統拜登也不得不改變往日的“強硬態度”,出訪與這屆政府關係緊張的沙特阿拉伯,敦促海灣國家增產石油。然而,還沒等拜登開啓中東之行,沙特官員就通過美國媒體給他“潑了盆冷水”。
7月12日,美國《華爾街日報》援引沙特官員的話稱,如今沙特與俄羅斯的關係已經變得比以往任何時候都要密切,利雅得既不打算中斷與莫斯科的聯繫,也沒有開採更多原油幫助美國政府應對能源危機的計劃。
《華爾街日報》報道截圖
拜登計劃在當地時間7月13日訪問沙特,會見沙特國王薩勒曼和王儲穆罕默德。美國國家安全顧問沙利文稱,雙方討論的議題將涉及石油,“我們認為,全球市場需要有足夠的供應,以保護美國的消費者、推動競爭。我們相信有辦法採取進一步的措施。”
但沙特官員對此態度冷淡,他們表示,沙特致力於通過OPEC+組織來制定石油決策。該組織包括石油輸出國組織(OPEC)的13個成員國和以俄羅斯為首的10個產油國,石油產量約佔到全球的一半。
沙特官員還聲稱,沙特和俄羅斯兩國還計劃增加貿易和投資,這被王儲穆罕默德視為一項“脱離西方”的戰略。
沙特在過去幾十年裏一直是美國的親密盟友,但在2018年沙特記者卡舒吉遇害後,西方國家與沙特王儲穆罕默德的關係變得緊張起來,拜登當時也揚言要讓沙特王室成為“賤民”。因此在拜登就任美國總統後,從未與穆罕默德會晤或通電話,美沙兩國關係一直處於低谷。
相比之下,俄羅斯與沙特的關係在過去幾年裏變得愈發緊密。報道援引沙特和俄羅斯官員的話稱,OPEC+已經成為兩國外交政策的基石。
有分析人士認為,俄羅斯正通過與沙特加強合作來尋找新的盟友,並削弱美國所謂的“全球領導地位”。國際金融協會副首席經濟學家埃琳娜·雷巴科娃(Elina Ribakova)稱,OPEC+既是一個經濟項目,同時也發揮着地緣政治項目的作用。
2018年的二十國集團峯會期間,俄總統普京與沙特王儲穆罕默德握手 視頻截圖
《華爾街日報》稱,白宮方面拒絕回應沙特官員的表態。有美國官員堅稱,沙特此前也在聯合國大會上投票譴責俄羅斯“入侵”烏克蘭,因此沙特依然“堅定站在西方陣營一邊”。
但該報指出,沙特對國際油價飆升持默許態度,這實際上幫助了俄羅斯建立金融緩衝機制來削弱西方制裁的影響。挪威能源分析公司Rystad Energy分析説,儘管俄羅斯經濟預計將遭受挫折,來自石油的税收仍有望給俄羅斯帶來約1400億美元的收入。
報道還提到,OPEC+在6月底宣佈了石油增產計劃,同意將產量集體提高每日64.8萬桶,美國當時還稱讚這一舉措有助於降低油價。但知情人士透露,沙特和俄羅斯能源官員其實已經私下討論過這一問題,俄方沒有表示反對,因為沙特承諾新石油只會取代俄羅斯因制裁而停產的石油,不會搶佔俄羅斯與傳統客户的生意。
不僅如此,沙特在石油產能方面的限制,也提前給拜登的出訪蒙上一層陰影。《華爾街日報》稱,即使拜登能夠説服沙特重新考慮與俄羅斯的關係,沙特可能也無法在油價問題上提供更多幫助。
沙特的石油產量預計將在8月達到每日1100萬桶,但沙特官員表示,沙特無法在幾個月的時間裏長期維持這樣的石油產量,否則將會損害油藏。報道稱,沙特雖然還誇口説能夠達到每日1200萬桶的目標,但該國過去只在2020年4月短暫實現過這樣的產能。
資料圖:沙特阿拉伯石油公司的沙巴煉油廠 圖自IC photo
“沙特阿美公司能連續幾周維持每日1200萬桶石油的產量嗎?技術上講是可能的,我們以前也實現過,但代價是什麼呢?”一名熟悉情況的沙特阿美高管説,“幾個月裏每天生產1100萬桶石油,這已經是一個挑戰。”
拜登此次中東之行還將訪問以色列和約旦河西岸。白宮國家安全顧問沙利文稱,拜登將在行程結束前發表關於美國“中東願景”的重要聲明。《華盛頓郵報》稱,拜登政府上任後始終沒有明確中東事務的優先目標,考慮到拜登與沙特王室之間的緊張關係,此次出訪沙特將成為拜登在中東最複雜的外交考驗。
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