多國專家認為亟需專門性立法遏制兒童線上性引誘問題

多國專家認為亟需專門性立法遏制兒童線上性引誘問題

7月28日,由國際兒童法聯盟、北京青少年法律援助與研究中心聯合主辦的“國際兒童保護熱點問題系列研討會”在線上舉辦。圖為與會者發言視頻截圖。 張舵 攝

中新網北京7月30日電 (張舵)多位國際專家近日在一次視頻會議上就兒童線上性引誘問題表示,兒童線上性引誘問題日益嚴峻,迫切需要專門性立法來進行遏制。

近日,由國際兒童法聯盟、北京青少年法律援助與研究中心聯合主辦的“國際兒童保護熱點問題系列研討會”在線上舉辦,來自5個國家的8位專家從自身領域對兒童線上性引誘問題發表了專業見解,另有來自23個國家的近80人註冊參與了此次會議,就此問題進行了熱烈討論。

多國專家認為亟需專門性立法遏制兒童線上性引誘問題

7月28日,由國際兒童法聯盟、北京青少年法律援助與研究中心聯合主辦的“國際兒童保護熱點問題系列研討會”在線上舉辦。圖為與會者發言視頻截圖。 張舵 攝

北京青少年法律援助與研究中心發佈的《線上兒童性剝削預防和處置平台工作指引》中提到,線上兒童性剝削指以互聯網為媒介、帶有某種交易特徵、對兒童實施性侵害的違法犯罪行為。兒童線上性引誘屬於指引中列出的八種性剝削之一。

研究顯示,已有63個國家針對兒童性引誘問題頒佈了專門性立法。但在尚未進行專門性立法的國家,性引誘僅僅是其他性犯罪的預備行為,很難受到懲罰。與會專家一致認為,目前,普通的公眾,法律實務界,乃至於兒童法及刑法領域的專家學者,對“性引誘”這一概念知之甚少,各國亟需填補此領域的立法空白。

北京青少年法律援助與研究中心研究員牛帥帥發言指,網絡遊戲、交友軟件、論壇等信息通訊工具正在性引誘中發揮着重要的作用,絕大多數的性引誘都是通過即時通訊工具實施的。

她續指,具有性引誘行為或階段的性侵害兒童案件正呈現出受害人數廣、被害人低齡化等特點。性引誘行為會給受害兒童帶來巨大傷害,他們被迫在此過程中拍攝裸照、與侵害者進行裸聊,被勒索財物,這些都將給受害兒童的身心發展造成惡劣影響。因此,對兒童性引誘行為進行法律規制和干預具有極大的必要性和緊迫性。

北京師範大學教授、澳大利亞新南威爾士大學悉尼大學社會政策研究中心副教授尚曉援表示,認識兒童性引誘行為有利於提升公眾注意兒童性引誘行為的意識,對於防止兒童網絡性虐待具有積極意義;同時,對這一問題的關注也有助於填補兒童保護相關法律的空白。

北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華對中國兒童法律領域的發展進行梳理後指出,中國在此領域正取得重大進展。

據佟麗華介紹,近年來,一些有關兒童保護的新法律不斷頒佈施行,例如《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》增加了一些有關兒童權利的新條款;保護農村留守兒童和困難兒童的相關政策不斷完善;中國最高人民法院和中國最高人民檢察院發佈了處理性虐待和針對兒童的家庭暴力案件的政策。目前,全國人民代表大會正在修訂《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國防預未成年人犯罪法》。上述立法和政策對於中國兒童法的框架至關重要。

與會專家還就遏制兒童線上性引誘問題的困難進行了討論。保加利亞安全網絡中心協調專員Georgi Apostolov指出,兒童性引誘和性虐待的形式多種多樣,如何對不同的性剝削行為進行區別化立法是一個複雜的問題;其次,現有的網絡素養教育匱乏、性教育保守均使得兒童無法很好地識別和預防線上性剝削。

此外,Georgi Apostolov還指出,良好、詳細的性引誘立法本身不足以保護兒童,還需要執法者對法律的理解和重視。

聯合國兒童基金會兒童保護官員蘇文穎從國際視角對此問題進行了論述,她説,由於國際社會對兒童性虐待與剝削等專業術語的定義缺乏共識,使得比較研究幾乎不可能順利開展,同時也使政策倡導面臨很大挑戰。而網絡信息的全球化及各國有關部門進行跨國合作存在一定難度等因素則造成了一定的執法真空,因此有必要加強在防止網絡性引誘方面的國際合作。

與會專家還就兒童線上性引誘行為的特徵等問題進行了熱烈討論。佟麗華在致辭中表示,在這個複雜的時代,人類社會面臨着恐怖主義、地區衝突、環境污染、貧困等眾多挑戰。兒童既是這些問題的受害者,同時也是解決這些問題的希望,希望國際兒童法聯盟能為解決相關問題開展務實的活動。(完)

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