紅星資本局從證監會官網獲悉,2月21日,中央巡視工作領導小組召開十九屆中央第八輪巡視集中反饋會議。2月22日,中央第六巡視組向中國證監會黨委反饋了巡視情況,中國證監會黨委書記、主席易會滿主持向領導班子反饋會議並就做好巡視整改工作講話。
巡視組反饋:
對上市公司違規違法行為日常防範監管不夠有力
組長王榮軍在反饋時指出,上次中央巡視特別是黨的十九大以來,中國證監會黨委推進資本市場改革,加強資本市場監管,防控金融風險,堅持管黨治黨,工作取得新進展。
巡視發現了一些問題,主要是:
政治建設有短板,服務實體經濟有不足,防控金融風險擔當不夠,對上市公司違規違法行為日常防範監管不夠有力,落實全面深化改革有差距,推進註冊制改革的措施不夠完善,資本市場法規制度不夠完備;
履行全面從嚴治黨“兩個責任”不紮實,重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險,政商“旋轉門”問題比較突出,違反中央八項規定精神問題仍有發生;
落實新時代黨的組織路線有差距,領導班子和幹部人才隊伍建設有短板,黨建工作存在薄弱環節,落實巡視等整改主體責任不夠紮實。
同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委國家監委、中央組織部等有關方面處理。
提出“六個從嚴”整改要求
“零容忍”打擊違規違法行為
王榮軍提出了六點整改意見建議:
一是堅持政治從嚴,加強黨的領導,堅決貫徹落實黨中央關於金融工作決策部署。正確認識和把握資本的特性和行為規律,堅守資本市場監管的政治性、人民性,切實維護投資者合法權益,堅定不移走中國特色現代資本市場發展之路。
二是堅持法治從嚴,進一步完善監管工作機制和治理體系。推進資本市場法治化建設,強化法律法規和監管制度執行,以攻堅克難精神全面深化改革,強化重點領域風險防控,淨化資本市場生態,服務經濟社會高質量發展。
三是堅持監管從嚴,堅決維護資本市場公開公平公正秩序。強化與行業主管部門的監管協同,依法加強對資本的有效監管,為資本設置“紅綠燈”,支持和引導資本規範健康發展,防止資本野蠻生長,“零容忍”打擊違規違法行為。
四是堅持管黨治黨從嚴,堅決扛起“兩個責任”。保持懲治腐敗高壓態勢,加大對所屬單位和下級“一把手”日常監督管理力度,強化重點領域廉潔風險防控。
五是堅持隊伍管理從嚴,加強領導班子和幹部隊伍建設。
六是堅持整改從嚴,按照“四個融入”要求,堅持舉一反三,切實推動巡視整改任務落實落細落地,做到真改實改、全面整改。
綜合用好巡視成果
對典型問題集中開展專項整治
中央巡視工作領導小組要求,要增強風險防範意識,牢固樹立底線思維,結合巡視發現的問題全面梳理排查風險隱患,統籌研究、有效應對,切實維護金融穩定大局。要強化金融改革政治擔當,堅決抓好改革任務落實,不斷提高金融治理體系和治理能力現代化水平。
要強化全面從嚴治黨嚴的氛圍,堅持嚴的主基調不動搖,壓緊壓實“兩個責任”,加強對“一把手”和領導班子的監督,嚴肅查處腐敗問題和違反中央八項規定精神問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強領導班子建設,嚴格落實黨管幹部、黨管人才原則,認真解決選人用人、基層黨組織建設等方面問題,深入貫徹新時代黨的組織路線。
中央巡視工作領導小組強調,巡視如果發現問題不解決,反而會產生“稻草人效應”、“破窗效應”,引發問題氾濫。
要強化巡視整改主體責任,特別是黨委書記要自覺擔起第一責任人責任;針對巡視發現的問題逐一建立台賬,盯住“關鍵少數”、抓住主要矛盾,以巡視整改促進高質量發展。
要加強溝通協調,堅持系統思維,合力推動整改落實到位,金融主管監管單位要結合職責督促金融企業抓好相關問題的整改,並以下看上檢視整改自身履職存在的問題;紀檢監察機關、組織部門要主動加強巡視整改監督;綜合用好巡視成果,對典型共性問題集中開展專項整治,對深層次問題加強頂層研究,推動完善體制機制。
易會滿:
切實扛起主體責任,堅決抓好整改落實
易會滿表示,中央巡視組指出的問題一針見血、切中要害,提出的整改意見明確具體、精準到位,中國證監會黨委誠懇接受、照單全收,將切實扛起主體責任,堅決抓好整改落實。
一是提高政治站位,持續增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以巡視整改的實際成效擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二是強化責任擔當,對照中央巡視組提出的“六個從嚴”整改要求,堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合,突出標本兼治,層層壓實責任,高標準嚴要求推動各項整改任務落實到位。
三是加強巡視成果轉化,堅持“四個融入”,加強黨對資本市場的全面領導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅守監管主責主業,堅持依法從嚴監管,堅決維護資本市場公開公平公正秩序,把穩增長、防風險、促改革放到更加突出位置,促進資本市場平穩健康發展,堅持不懈推進證監會系統全面從嚴治黨,加強黨的建設,努力建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,更好服務經濟社會高質量發展。
編輯 陶玥陽
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