↑世界經濟論壇最新一期的《全球風險報告》中,短期風險中傳染病威脅排名第一
本週,為期5天的世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會落下帷幕,新冠疫情給全球政治、經濟和社會帶來的全方位影響自然成為核心議題。其中,世界經濟論壇攜手三家合作伙伴發佈的第16期《全球風險報告》引起高度關注。
在過去15年間,這份年度報告曾不斷提出全球大流行病可能帶來的健康危機以及對其它領域的破壞,但依然沒有使世界避免陷入當前的疫情危機。今年,根據對全球近700名專家和決策者的調查反饋結果,報告詳細分析了包括新冠疫情在內的重大風險的破壞性影響,將如何在2021年及未來十年間最令人擔憂的問題,以及全球如何採取集體行動來緩解風險。
紅星記者專訪了合作方之一的蘇黎世保險集團有限公司,更深入地瞭解這份報告的背景和發現。
不斷升級的全球流行病風險警告
蘇黎世保險集團有限公司可持續性危機部門主管約翰·斯科特博士在接受紅星記者專訪時説,在2006年,全球多地暴發H5N1禽流感疫情和其它健康危機,引起了越來越多的焦慮。當時,世界衞生組織估計,一次全面暴發的禽流感大流行可能會導致200至740萬人死亡。在最糟糕的情況下,這一數字會增至2000到4000萬之間。
世界經濟論壇最新一期的《全球風險報告》中,影響最大的威脅是傳染病
記者留意到,在這份2006年版本的報告中,報告還警告這一危機會嚴重破壞出行、旅遊和其他服務業,以及製造和零售供應鏈,而全球貿易和消費需求也會長期受損,投資者風險偏好在長時間內也無法恢復。在2007年版本報告中,又提出了“信息流行病”的説法 ,強調了在全球大流行病中加劇危機的作用。
斯科特博士還説,接下來十多年版本的報告又相繼強調了加強全球協作和公私合作,以應對埃博拉危機(2016年第11版)、生物威脅(2019年第14版)和衞生系統超負荷運作(2020年第16版)等問題。也曾在一段時間內出現一些緩解措施,例如全球疫苗聯盟倡議(GAVI)。儘管有這樣一些合作和創新的積極作法,大多數國家在危機管理方面仍然困難重重。
“雖然現在總結經驗教訓還為時過早,但我們在兩個方面有所收穫,其一是全球層面的應對措施(如機構權限、風險融資,信息收集和共享),其二是國家層面的應對措施(如政府決策、衞生系統能力和限制措施管理)。”斯科特博士説。
超出預期的現實危機
如今,新冠肺炎疫情暴發,全球大流行病的風險不再只是一種場景假設。與預期相比,這場人類正在經歷的危機在深度和廣度上都有過之而無不及。斯科特博士指出,回顧2019年,雖然人們瞭解大流行的風險,但沒有人會想到,新冠疫情會如此迅速地擴大成大流行病。如今,全球已有1億人感染新冠肺炎,200多萬人死亡,全球感染仍在上升。然而,危機還不僅限於健康領域。
目前,全球新冠肺炎感染病例已超過1億例
他還説,《全球風險報告》還深度分析了這場健康危機在其它相關領域觸發的風險和影響,例如對經濟的衝擊(預計2020年的世界總產值將萎縮4.4%),加大國家和社區之間現有的差距,對一些產業和社會羣體造成不成比例的影響,而這都會加劇社會和經濟矛盾。
↑IMF對2020年全球GDP的估算
在今年《全球風險報告》發佈時,另一主要合作方達信歐洲大陸風險管理板塊負責人卡羅琳娜·克林特也指出,從這份報告可以看出,新冠肺炎的後果非常複雜而且充滿未知。它已經嚴重影響了我們的生活、生計和全球經濟社會的健康,也給政府、私營部門和社會造成巨大的結構性挑戰,還加劇了影響企業和社會的很多其它領域的風險,如對數字化工具的依賴、內亂和政治干預,減少了解決這些風險的可能性。此外,還會分散解決其他重大風險的精力和資源,如環境危機和全球變暖。
全球風險應對取決於兩個條件
從目前來看,疫情似乎是世界面臨的最大挑戰,而控制疫情也是首要任務。然後,對於控制和緩解疫情給經濟、社會和環境帶來的危機也是刻不容緩。那麼要如何合理分配資源、達成協作,採取全球集體行動來共同應對?
2020年6月5日,滿載防疫物資的“義新歐”中歐班列(義烏-馬德里)在義烏西站啓程,前往西班牙首都馬德里 圖據新華社
對此,斯科特博士指出,未來應對全球風險的能力,取決於發展跨領域能力和系統方法,以增強國家、企業和國際社會的整體應變能力。應對新冠肺炎的措施至少提供了四個治理機會:制定詳細的分析框架、對高風險領域的投資將不同利益相關者聚集在一起、提高風險溝通的清晰度和一致性以消除錯誤信息、探索新型風險防控公私合作伙伴關係。
克林特也指出,目前不能只把關注力放在流行病上,企業和政府應該從其它領域的治理措施上尋找可借用的經驗,而不僅僅是針對上一次危機來未雨綢繆。比如,目前快速發展的數字化和遠程工作,使網絡安全問題呈指數級增長。在這次調查中,網絡安全被受訪者視為短期內首要風險。“要想更好地預測和應對新出現的威脅,我們需要更大的應變能力,樹立新的期望,建立新的互動關係,並形成新型公私合作伙伴關係。”
“我們現在比以往任何時候都更加需要創新和協作的方法來應對當前的危機和挑戰。”報告中説。
紅星新聞特約記者 王薇 發自柏林
編輯 張尋
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