自今年全市亂貼亂畫“小廣告”治理現場會召開以來已有兩個月的時間了,治理效果如何呢?近日,市城管辦組織相關部門對七區三市“小廣告”治理情況進行了暗訪。通過抽查情況來看,目前主次幹道已基本實現了隨出隨清,背街小巷、居民樓院“小廣告”大多得到了清理整治。但清理不徹底、有殘留,粉刷一新的牆面再次被“小廣告”霸佔等等問題也屢見不鮮。對此,市城市管理局工作人員表示,“小廣告”的頑固性之前就考慮到了,目前,第一階段的整治工作已經結束,下一步,將重點針對存在的問題進行集中攻堅,問題治理不徹底絕不鬆勁,人民羣眾不滿意絕不罷手。
一、對症下藥,各類“治癬”妙招頻出
針對存在的問題,各區市、各部門在傳統治理模式的基礎上,因地制宜,積極創新,不斷打破“小廣告”治理瓶頸,亮招、實招頻出,讓根治“城市牛皮癬”成為可能。
——“不積小流,無以成江海”,市南區在“小廣告”治理中注重發揮羣眾的力量,發出了“忍不住,撕一張”的號召,居民羣眾積極響應,從對“小廣告”視而不見、厭惡吐槽到隨手撕、人人管,增強了轄區居民的主人翁意識和責任感,讓文明成為了一種習慣。
——當前,“微傳播”已成為羣眾進行信息交流的主要方式,市北區積極創新,拍攝了執法小視頻,通過羣眾喜聞樂見的方式進行以案説法,讓生硬的法律條文變得“鮮活”起來,網友紛紛留言點贊。
——“一加一減一清除”,李滄區“精打細算”,針對不同區域“小廣告”的特點及其產生的原因,堅持因地制宜、靈活實用的原則,打好有效疏導、源頭防控、日常清理的“組合拳”。“加”即增設便民信息欄,實行積極的正向引導;“減”即從源頭做文章,想方設法強化管控;“除”即落實清理責任,建立多維清理隊伍。隨着一項項措施的落地,充分調度了各方面的積極性,形成了了人人蔘與,人人共享的良好氛圍。
——織密“小廣告”防護網格,讓“小廣告”無處安身,即墨區實施分類管控,對138條市政道路及道路兩側可視範圍內的各類小廣告,按照“兩清一色”標準實行24小時不間斷清理;對實施物業管理的小區,落實環衞責任區制度,開展羣眾自治;對開放式居民小區和背街小巷實行服務外包;對城區範圍內道路杆件、箱體等塗刷防粘貼塗料,從根源上杜絕亂貼亂畫現象;數字化城管視頻平台實時監管作用,確保整治工作常態化、長效化。
二、 “兩法”銜接,或將成為“治癬”的特效藥
亂貼亂畫“小廣告”之所以屢禁不止,其主要原因就是違法成本低。對此,市城市管理局抓住依法嚴懲這個“牛鼻子”,破題攻堅,靶向施策。
——建立了定期公示制度。自全市“小廣告”治理現場會召開以來,市城市管理局堅持每月定期公佈“小廣告”立案查處和停機情況,持續發揮警示震懾作用。截止目前,已公佈了3批次,1413個亂貼亂畫“小廣告”通信號碼,514起違法行為,罰款金額18.74萬元。
——探索推行“兩法”銜接機制。為持續實施嚴管重罰,讓違法者從“隨便貼”變成“不敢貼”,市城市管理局對標深圳等地的先進做法,探索建立了綜合執法、刑事司法“兩法”銜接聯動機制,對亂貼亂畫“小廣告”行為,除進行行政處罰外,還將視情節予以治安處罰,甚至可以入刑。
在此,城市管理部門再次提醒大家,一定要通過合法途徑發佈信息。“小廣告”治理絕不會見好就收,這是一場持久戰,更是一場“升級戰”,任何抱有僥倖心理的人,都將受到更為嚴重的制裁。
附: 2020年10月份亂貼亂畫“小廣告”停機停號情況(第三批)
(通訊員:王雅暱)