數字賦能，讓殘疾人暢享智慧城市服務

　　■記者 何易

　　建立殘疾人數據資源平台、城市緊急呼叫實現文字報警、逐步配置公共交通無障礙車輛……《上海市殘疾人事業發展“十四五”規劃》日前在市政府網站正式公佈，提出了14項主要指標和10個方面主要任務，其中，上海將充分運用城市數字化轉型成果、全面賦能殘疾人公共服務等格外引人關注。《規劃》提出，到2025年，上海將基本達到與社會主義現代化國際大都市建設相匹配的殘疾人事業發展水平。

　　“十四五”時期，上海將充分運用雲計算、大數據、物聯網等信息技術，通過感知、整合、分析以及智能化響應等方式，建立殘疾人數據資源平台，強化各部門政務信息系統整合及數據共享交換，對實時數據進行深度挖掘分析，精準分析殘疾人需求，全面助力殘疾人邁入數字服務時代。

　　比如，將依託“隨申辦”，實現助殘政務服務“助殘雲”、健康管理“健康雲”、信息交流“雲翻譯”、無障礙數字地圖“助我行”、志願服務對接“雲助殘”等一平台多應用；拓展就業推薦、技能培訓、康復訓練、法律諮詢等線上助殘服務領域；加強對殘疾人基本生活、康復服務、教育就業等全領域信息應用等。

　　為方便殘疾人使用“隨申辦”等應用軟件，幫助更多人接受便捷的社會服務，上海還將開展殘疾人智能應用培訓。

　　如何保障聽力、言語殘疾人報警和急救需要？《規劃》提出，110接處警、119火警、120醫療急救等緊急呼叫系統實現文字信息報警，12345市民服務熱線實現文字信息報送、交流等功能。

　　城市有愛，生活無礙。“十四五”時期，上海將無障礙設施維護納入城市運行“一網統管”和城市網格化管理，要求公交運營車輛配備語音和字幕報站系統並保持正常使用，逐步配置公交無障礙車輛。公共停車場將出台對於殘疾人專用車輛限時減免停車費的優惠政策，鼓勵社會力量舉辦的停車場免收或減收殘疾人專用車輛停車費用。

　　上海將多途徑、多渠道、多形式保障殘疾人就業，比如，加大對殘疾人創業的專業指導，搭建殘疾人靈活就業載體，鼓勵殘疾人蔘與非物質文化遺產保護，推動居家就業；做大做強殘疾人文化創意產業基地，多措並舉幫扶殘疾人實現勞動增收。《規劃》提出，到2025年，市級扶殘涉農示範基地達到20個，培育20名殘疾人創業領軍人才。

　　關於殘疾人社會保障，《規劃》提出，將構建以最低生活保障、重殘無業生活補助為基礎，醫療救助為補充的殘疾人社會救助體制機制。“十四五”時期，確保各類社會救助保障待遇殘疾人應保盡保，確保困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼目標人羣100%覆蓋，新增2000張重殘養護牀位，努力實現對18週歲以上、不滿60週歲的重殘無業人員，特別是重度精神和智力殘疾人“應養盡養”。