美國國會通過法案：取消俄最惠國待遇，禁止進口俄能源

【文/觀察者網 丁悦】當地時間4月7日，美國國會參議院以100比0一致投票通過兩項法案，終止與俄羅斯的正常貿易關係，並禁止進口俄羅斯石油、煤炭和天然氣。此前，拜登政府已發佈行政命令，禁止進口俄羅斯能源。國會此次將這項舉措正式付諸了法律。

目前，法案已獲國會批准通過，即將提交給美國總統拜登簽署成為法律。這是美國對俄羅斯採取的最新貿易制裁，賦予了美國對進口俄羅斯產品徵收重税的權力。

美聯社報道截圖

據美聯社報道，兩項法案在參議院以100比0獲得了一致投票通過，並且在眾議院也以420比3、413比9的壓倒性優勢得以通過。

此次通過的終止與俄羅斯正常貿易關係的法案，撤銷了俄羅斯的“最惠國”貿易地位，將允許美國對俄羅斯商品大幅提高關税，為拜登政府對鋼鐵、鋁產品等進口產品徵收更高關税鋪平了道路，並且允許對鉑、化學品、鋼鐵等關鍵產品進行進口管制。

這一貿易制裁同樣也適用於白俄羅斯。

與此同時，這兩個法案允許在“某些情況下”恢復與俄羅斯正常的關税待遇，並在某些條件下恢復俄羅斯能源產品的貿易。

美國國會投票通過終止與俄羅斯的正常貿易關係，禁止進口俄能源法案。視頻截圖

參議院財政委員會主席、參議員羅恩·懷登在聲明中稱，這一法案旨在對普京和寡頭“施加經濟壓力”，聲稱俄羅斯“不應該成為二戰結束以來存在的經濟秩序的一部分”。

參議院多數黨領袖查克·舒默更是稱：“沒有哪個軍隊犯下戰爭罪行的國家應該獲得與美國的自由貿易地位。”

法案通過後，美國國家安全顧問傑克·沙利文在推特上透露，拜登非常期待簽署法律，並稱“感謝國會的合作與領導，使普京成為全球經濟和金融的賤民”。

據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）報道，美國對於其他世貿組織成員的關税税率平均約為2.8%，而對於非最惠國，平均約為20%。這項法案實施後，將改變所有俄羅斯產品的關税待遇。

“這是對俄羅斯經濟產生真正影響的眾多舉措之一”，前白宮首席貿易談判代表克萊特·威廉姆斯（Clete Willems）稱，“總統將有權提高其他產品的關税。除了石油，我們從他們那裏獲得的主要進口產品是鉑、化學品、鋼鐵、膠合板、某些類型的發動機和鈦”。

與此同時，另一項法案將正式禁止俄羅斯石油、天然氣和煤炭。《紐約時報》稱，俄羅斯能源只佔美國進口的一小部分，因此石油和天然氣禁令在很大程度上是象徵性的。

美國去年從俄羅斯進口了將近300億美元的商品，其中包括價值175億美元的原油。

據美聯社報道，白宮方面稱，美國和其他30多個國家的制裁措施已經對俄羅斯的經濟“造成了打擊”。白宮稱，專家預測俄羅斯今年的國內生產總值將收縮15%，且通貨膨脹率已飆升至15%以上。

白宮稱：“俄羅斯很可能會失去其作為主要經濟體的地位，並將繼續長期陷入經濟、金融和技術孤立狀態。”

除美國外，當地時間7日，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在布魯塞爾表示，歐盟27個成員國就歐盟委員會發布的第五輪對俄製裁措施提議達成共識，包括禁止從俄羅斯進口煤炭等措施。歐盟還表示將加強其出口控制措施，對液化天然氣設備等關鍵技術進行進一步限制。

俄羅斯方面，俄總統普京5日表示，俄羅斯將盡量減少農工綜合體和漁業等產業對進口的依賴，普京強調，今年將對糧食出口採取更加謹慎的態度，尤其是出口到“明顯對俄採取敵視態度”的國家。

俄羅斯總理米舒斯京7日在俄羅斯國家杜馬（議會下院）作政府工作報告時表示，俄羅斯受到西方的制裁數量超過以往任何一個時期的任何一個國家，目前對俄羅斯的制裁已經超過6000項，但俄羅斯的經濟挺住了。

米舒斯京説，一場針對俄羅斯的經濟戰爭已經開始。目前俄羅斯面臨着30年來最困難的局面，那些打擊俄羅斯的人認為俄羅斯已經崩潰，但俄羅斯的經濟挺住了。他強調，不友好國家對俄羅斯制裁的目的是製造混亂和打擊每一個人，但那些試圖摧毀俄羅斯經濟的人並不會達成其目的。

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