福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

2022年

福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

民政部、財政部印發《中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目資金管理辦法》,將通過中央專項彩票公益金支持,面向經濟困難的失能、部分失能老年人建設10萬張家庭養老牀位、提供20萬人次居家養老上門服務。項目資金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動等,應當以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

2021年

福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

國務院印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》,在“增強發展要素支撐體系”章節中提出,強化支持老齡事業發展和養老服務的資金保障,適應今後一段時期老齡事業發展的資金需求,完善老齡事業發展財政投入政策和多渠道籌資機制,繼續加大中央預算內投資支持力度。民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金要加大傾斜力度,自2022年起將不低於55%的資金用於支持發展養老服務。

中共中央、國務院印發《關於加強新時代老齡工作的意見》,充分闡釋了養老服務在對應老齡化中的重要地位。《意見》指出,有效應對我國人口老齡化,事關國家發展全局,事關億萬百姓福祉,事關社會和諧穩定,對於全面建設社會主義現代化國傢俱有重要意義。適應今後一段時期老齡事業發展的資金需求,完善老齡事業發展財政投入政策和多渠道籌資機制,繼續加大中央預算內投資支持力度,進一步提高民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金用於養老服務的比例。

2021年民政部本級彩票公益金補充地方老年人福利類項目128185萬元,主要用於特殊困難老年人家庭適老化改造;新建和改擴建以服務生活困難和失能失智老年人為主的城鎮老年社會福利機構、城鎮社區養老服務設施、農村特困人員供養服務設施,幫助養老機構配置消防設施器材;通過政府購買服務,培育居家和社區養老服務組織和機構發展,提高城鄉居家和社區養老服務覆蓋率;開展養老護理職業技能大賽。

2021年財政部下達中央專項彩票公益金11億元,用於居家和社區基本養老服務提升,主要用於為符合條件的經濟困難失能、部分失能老年人建設家庭養老牀位、提供居家養老上門服務。

2020年

福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

2020年民政部本級彩票公益金補充地方老年人福利類項目老年人福利類項目38401萬元,資金主要用於地市級及以下特困人員供養服務設施(敬老院)和以服務生活困難、失能老年人為主的城鎮老年社會福利機構、社區養老服務設施新建、改擴建和設施設備配置;採取以獎代補等方式,引導和幫助收費水平在當地屬於中低檔水平的民辦養老機構及社區養老服務設施按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施器材,針對重大火災隱患進行整改;實施老年人居家適老化改造工程,對納入特困供養、建檔立卡範圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭,按照相關規範標準實施適老化改造;開展居家上門養老服務、居家社區探訪和失能老年人幫扶服務,發展建設家庭養老牀位。

財政部下達中央專項彩票公益金9.93億元用於養老公共服務,支持地方開展居家和社區養老服務改革試點。

2019年

福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

國務院辦公廳印發《關於推進養老服務發展的意見》,推動養老服務體系建設,更好滿足老年人獲得感、幸福感、安全感。

《意見》兩處提到彩票公益金:民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金,要加大傾斜力度,到2022年要將不低於55%的資金用於支持發展養老服務;從2019年起,民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金,採取以獎代補等方式,引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材,針對重大火災隱患進行整改。

民政部辦公廳印發《民政部彩票公益金使用管理辦法》等六個辦法,公益金使用應當遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,主要用於資助為老年人、殘疾人、兒童和其他基本生活特別困難人員等特殊羣體提供服務的社會福利項目,以及符合宗旨的其他社會公益項目。

2019年民政部本級彩票公益金補充地方老年人福利類項目老年人福利類項目193556萬元,主要用於新建和改擴建以服務生活困難和失能失智老年人為主的城鎮老年社會福利機構、城鄉社區養老服務設施、農村特困人員供養服務設施、城鄉社區為老服務信息網絡平台建設等。“三區三州”等專項傾斜資金35000萬元,主要是貫徹落實中共中央、國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決策部署,專項傾斜支持“三區三州”等深度貧困地區,資金按“老年人福利類、殘疾人福利類、兒童福利類和社會公益類”項目要求,由相關省(區)民政廳結合實際分配使用。

財政部下達中央專項彩票公益金10億元用於養老公共服務,支持地方開展居家和社區養老服務改革試點。

2018年

新修改的《中華人民共和國老年人權益保障法》由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過。

民政部、發展改革委、國務院扶貧辦印發《深度貧困地區特困人員供養服務設施(敬老院)建設改造行動計劃》,細化了對“三區三州”的重點支持措施。

2017年

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國務院印發《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》,指出:民政部本級彩票公益金和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金,50%以上要用於支持發展養老服務業,並隨老年人口的增加逐步提高投入比例。

2016年

民政部、財政部聯合印發《中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知》,安排中央專項彩票公益金,通過以獎代補方式,選擇一批地區進行居家和社區養老服務改革試點,促進完善養老服務體系。

2015年

財政部下達中央專項彩票公益金100169萬元,用於農村養老服務,支持建設農村幸福院(老年人日間照料中心、託老所和老年人活動中心等)。

2013年

福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

國務院印發《關於加快發展養老服務業的若干意見》,提出了加快發展養老服務業的總體要求。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金,要將50%以上的資金用於支持發展養老服務業,並隨老年人口的增加逐步提高投入比例。

2012年

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2012年開始,民政部啓動“夕陽紅”救助服務項目,每年投入1000萬元福彩公益金,為身患重病、高齡和失能老年人提供救助服務、康復護理服務、“一鍵通”呼叫服務及家庭服務等,幫助這些老年人改善生活處境,提高生活質量。

2006年

“霞光計劃”,全稱為“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”,民政部於2006年12月28日啓動,新建、改擴建一批敬老院等農村五保供養服務機構,以及散居五保對象的集中居住點,集中解決各地農村五保供養設施滯後的問題。

2001年

2001年6月8日,民政部啓動“星光計劃”,即“社區老年福利服務星光計劃”,用於資助城市社區的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉鎮敬老院的建設。

2001年至2004年,“社區老年福利服務星光計劃”總投入134.85億元,其中,民政部本級福利彩票公益金13.53億元,地方留成福利彩票公益金26.33億元,地方財政43.36億元,社會力量和項目單位自籌51.63億元,全國城鄉共新建和改建社區“星光老年之家” 32490個。

1987年

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1987年6月3日,中國社會福利有獎募捐委員會成立大會在人民大會堂舉行。《中國社會福利有獎募捐委員會章程》規定,開辦社會福利有獎募捐的宗旨是:“團結各界熱心社會福利事業的人士,發揚社會主義人道主義精神,籌集社會福利資金,興辦殘疾人、老年人、孤兒等福利事業和幫助有困難的人。”後被歸納為中國福利彩票的發行宗旨:扶老、助殘、救孤、濟困。

福彩“扶老”:時光裏的歷史刻度

1987年7月27日,中國福利彩票(時稱“中國社會福利有獎募捐券”)上市發行。

中國福利彩票自1987年發行以來,始終自覺服從和服務於國家經濟社會發展和民政事業發展大局,始終堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”發行宗旨。截至2021年底,福利彩票累計銷售2.49萬億元,籌集福彩公益金7456億多元,所籌集公益金被廣泛用於扶老、助殘、救孤、濟困、社會保障等社會公益事業。

(信息來源:中國政府網、財政部網站、民政部網站、央視新聞、人民日報等)

(來源:“中國福利彩票”微信號)

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