菲律賓前總統杜特爾特在任期間與中國簽署了多項合作協議,有效地促進了菲律賓的發展。可是菲律賓新總統上任後,卻開始在一些問題上反悔了,菲總統小馬科斯突然下達命令,撕毀了此前與中國達成的鐵路合作合同,要求重新進行談判。
綜合媒體7月17日報道,小馬科斯下令,重新對上屆政府與中國簽訂的三個鐵路項目貸款協議進行談判。菲律賓交通副部長查韋斯表示,這項總價值49億美元的鐵路項目貸款協議,是中國與時任總統杜特爾特簽訂的,但是中國政府沒能對菲方提出的資金請求作出反應,所以菲律賓政府決定重新與中方進行談判。
據悉,涉及到的三大鐵路項目分別是蘇比克-克拉克鐵路項目、菲國家鐵路南線長途鐵路項目和棉蘭老島鐵路達沃-迪戈斯段項目,三條鐵路加起來全長550公里。原本該項目是菲律賓向中方貸款,中國官方發展援助對該項目進行資助。但查韋斯表示,從2018年開始的談判進展並不順利,中國並沒有對菲律賓杜特爾特政府的請求採取行動。菲律賓前財長多明格斯表示,鑑於對新一任政府的尊重,如果到2022年6月中方仍未批覆,該貸款協議將自動取消。
如今,菲律賓提出撤回貸款協議,未必就沒有向中方施壓的意思。小馬科斯認為此前杜特爾特與中國達成的價值49億美元的鐵路建設項目貸款協議,有不合理的地方,主要是3%的貸款利率過高。菲律賓方面希望重新進行談判,最核心的要求就是將貸款利率降低到0.1%。事實上,中國向菲律賓提供貸款,幫助菲律賓進行鐵路建設,並且不附加任何條件,條件已經非常優越了。菲律賓此時宣佈撕毀已經達成的合作協議,重新進行談判,目的就是藉機敲竹槓,從而最大限度的獲取利益。
而且,在不久前的G7峯會上,拜登就提出了一個全球基礎建設項目計劃,出資總金額高達6000億美元。美國的這個基礎設施建設計劃,目的就是針對中國。很明顯,小馬科斯並沒有全部押寶中國,在準備與中國談判之時,也為自己留了後路。
但是,菲律賓如果與美國合作,未必就有那麼靠譜。美國為了拉攏盟友,提出了6000億美元的“基礎設施投資計劃”,但是最後落到東南亞國家手中的,僅僅只有2000億美元,每個國家分到手的資金,可能只有一兩百億美元,而且美國還附帶了許多條件,一旦接受了美國的資金,美軍就能找理由逼迫他們參與圍堵中國。如果菲律賓最終選擇的是美國而非中國,那麼菲律賓將不可避免的被捲入到地緣政治競爭當中,那麼這極有可能會造成中菲關係走向惡化。
而且僅僅出於自己不合理的利益訴求,菲律賓就要撕毀與中國的合作協議,要求重新談判,這也是不明智的。畢竟撕毀合作協議,違反契約精神,將會導致他國與菲律賓合作時變得更加謹慎。如此一來,就不只是中菲貿易受損,甚至是菲律賓和其它國家貿易也會受到影響,所以還是希望菲方認清現實,友好合作將共贏,才能為兩國人民帶來更多利好。反之,菲方則必將自食惡果。