政經譚 | 國務院建立數字經濟發展部際聯席會議制度 央行：拓寬文旅企業融資渠道

國務院同意建立數字經濟發展部際聯席會議制度

7月25日，國務院辦公廳發出關於同意建立數字經濟發展部際聯席會議制度的函，同意建立由國家發展改革委牽頭的數字經濟發展部際聯席會議制度。

據觀點新媒體瞭解，數字經濟發展部際聯席會議制度的主要職責包括，推進實施數字經濟發展戰略，統籌數字經濟發展工作，研究和協調數字經濟領域重大問題，指導落實數字經濟發展重大任務並開展推進情況評估，研究提出相關政策建議。

同時協調製定數字化轉型、促進大數據發展、“互聯網+”行動等數字經濟重點領域規劃和政策，組織提出並督促落實數字經濟發展年度重點工作，推進數字經濟領域制度、機制、標準規範等建設。

另外還要統籌推動數字經濟重大工程和試點示範，加強與有關地方、行業數字經濟協調推進工作機制的溝通聯繫，強化與各類示範區、試驗區協同聯動，協調推進數字經濟領域重大政策實施，組織探索適應數字經濟發展的改革舉措。

據同意函獲悉，聯席會議由國家發展改革委、中央網信辦、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國家衞生健康委、人民銀行、國務院國資委、税務總局、市場監管總局、銀保監會、證監會等20個部門組成，國家發展改革委為牽頭單位。

央行、文旅部：拓寬文旅企業融資渠道 着力降低融資成本

7月25日，人民銀行、文化和旅遊部印發《關於金融支持文化和旅遊行業恢復發展的通知》。

觀點新媒體獲悉，《通知》強調，要切實改善對文化和旅遊企業的金融服務，穩定從業人員隊伍，促進文化和旅遊行業儘快恢復發展，發揮文化和旅遊行業在加快構建新發展格局、推動高質量發展中的重要作用，滿足人民羣眾對美好生活的需要。

《通知》指出，發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動性合理充裕，運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導銀行業金融機構改善和加強對文化和旅遊企業的信貸服務。鼓勵各級文化和旅遊行政部門加大對受疫情影響的企業提供貼息支持，發揮政府性融資擔保體系在降低文化和旅遊企業融資成本中的作用。

《通知》提出，要進一步拓寬文化和旅遊企業的融資渠道，加大對符合條件的文化和旅遊企業發行債券的支持力度。探索建立文化和旅遊企業資產及產品評估體系，支持盤活文化和旅遊企業資產。鼓勵採取多種措施穩定文化和旅遊行業從業人員隊伍，改善對文化和旅遊行業從業人員的徵信服務。

《通知》還表示，着力降低文化和旅遊企業的融資成本。銀行業金融機構要利用好再貸款、再貼現等相關政策，完善對文化和旅遊企業金融服務的定價、風險轉移及分擔等機制，強化科技賦能，進一步提高對文化和旅遊企業的金融服務效率。鼓勵各級文化和旅遊行政部門依託現有資金渠道，加大對受疫情影響的文化和旅遊企業的貼息支持力度。發揮政府性融資擔保體系在降低文化和旅遊企業融資成本中的作用。

銀保監會：將總結試點經驗 推動專屬商業養老保險常態化發展

據央視新聞，銀保監會相關負責人近日表示，專屬商業養老保險試點成效較好，將及時總結試點工作經驗，推動這項工作能夠常態化發展。未來也會允許更多符合條件的機構來開展經營，使改革成果惠及更多人民羣眾。

觀點新媒體獲悉，2021年6月1日起，專屬商業養老保險試點由六家保險公司在浙江省（含寧波市）和重慶市開展。2022年3月1日起，試點區域擴大到全國範圍，並且在原有6家試點保險公司基礎上，允許養老保險公司參加試點。

截至6月末，專屬商業養老保險累計投保件數19.6萬件，其中新經濟、新業態從業人員和靈活就業人員投保2.96萬件。

央行上海總部：上半年長三角地區人民幣貸款增加4.42萬億元

7月25日，央行上海總部公佈2022年上半年長三角地區貨幣信貸統計數據報告。

據觀點新媒體瞭解，上半年長三角地區人民幣貸款增加4.42萬億元，外幣貸款增加30億美元。

6月末，長三角地區本外幣各項貸款餘額54.61萬億元，同比增長14.3%；人民幣貸款餘額53.26萬億元，同比增長14.4%。

上半年，長三角地區人民幣貸款增加4.42萬億元，同比多增4873億元。分部門看，住户部門貸款增加6472億元，同比少增7105億元，其中，短期貸款增加2119億元，中長期貸款增加4353億元。

企（事）業單位貸款增加3.75萬億元，同比多增1.16萬億元，其中，短期貸款增加1.16萬億元，中長期貸款增加1.98萬億元，票據融資增加5481億元；非銀行業金融機構貸款增加49億元，同比多增173億元。6月份人民幣貸款增加9813億元，同比多增3405億元。

6月末，長三角地區外幣貸款餘額2002億美元，同比增長6.0%。上半年外幣貸款增加30億美元，同比少增204億美元。6月份外幣貸款減少20億美元，同比多減102億美元。

另外，上半年長三角地區人民幣存款增加5.34萬億元，外幣存款增加89億美元。

6月末，長三角地區本外幣各項存款餘額66.48萬億元，同比增長11.8%；人民幣存款餘額63.83萬億元，同比增長12.0%。

上半年長三角地區人民幣存款增加5.34萬億元，同比多增9138億元。其中，住户部門存款增加2.68萬億元，同比多增7431億元；非金融企業存款增加1.95萬億元，同比多增6932億元；財政性存款減少498億元，同比多減2460億元；非銀行業金融機構存款增加2410億元，同比少增3597億元。6月份人民幣存款增加1.18萬億元，同比多增2236億元。

6月末，長三角地區外幣存款餘額3953億美元，同比增長3.3%。上半年外幣存款增加89億美元，同比少增508億美元。6月份外幣存款增加57億美元，同比多增57億美元。

深交所發佈ESG評價方法和ESG指數 ESG投資呈現快速發展態勢

7月25日，深交所全資子公司深圳證券信息有限公司（以下簡稱深證信息）正式推出國證ESG評價方法，發佈基於該評價方法編制的深市核心指數（深證成指、創業板指、深證100）ESG基準指數和ESG領先指數。

據觀點新媒體瞭解，國證ESG評價方法旨在提供適應中國市場的ESG評價工具，在環境、社會責任、公司治理3個維度下，設置15個主題、32個領域、200餘個指標，全面反映上市公司可持續發展方面的實踐和績效，為深交所進一步推動ESG指數及指數產品發展創新提供堅實基礎。

評價方法遵循“立足本土、借鑑國際、特色鮮明、動態完善”原則，聚焦碳達峯碳中和、創新驅動發展、鄉村振興、共同富裕等國家戰略目標，將國際ESG評價實踐與深證信息長期研究經驗相結合，探索構建了特色指標體系。

指標數據覆蓋全部A股公司，指標評分基於客觀規則和公開信息，評價結果每季度更新。從最新結果看，A股公司ESG績效水平持續向好，尾部公司ESG表現改善明顯，反映我國資本市場在服務可持續發展方面取得良好成效。

ESG基準指數定位於ESG投資業績基準。深證成指ESG基準指數（簡稱深指ESG）、創業板指ESG基準指數（簡稱創指ESG）、深證100ESG基準指數（簡稱100ESG）分別以深證成指、創業板指、深證100為母指數，對其樣本股按照所屬國證一級行業及國證ESG評分從高到低排序，剔除ESG評分在所屬行業內排名後20%的股票，選取其餘股票構成指數樣本股。

ESG領先指數定位於優質ESG投資標的，突出體現ESG因子收益表現。深證成指ESG領先指數（簡稱深指ESG領先）、創業板指ESG領先指數（簡稱創指ESG領先）、深證100ESG領先指數（簡稱100ESG領先）將對應核心指數的樣本股按照ESG評分從高到低排序，深指ESG領先選取前200只股票作為樣本股，創指ESG領先和100ESG領先各選取前50只股票作為樣本股。

據測算，從基日2018年6月29日至2022年6月30日，深指ESG、創指ESG和100ESG的年化收益為9.4%、17.0%、11.7%，運行特徵與母指數保持一致，日收益率相關係數均超過0.99，收益表現略有優勢。深指ESG領先、創指ESG領先和100ESG領先的年化收益為9.8%、17.5%、14.0%，收益表現顯著優於母指數，年化超額收益分別達1.5%、2.5%、2.5%。

隨着“雙碳”戰略持續深入推進，中國ESG投資呈現快速發展態勢，ESG投資理念逐步深入人心，ESG投資生態體系日益健全。接下來，深交所將繼續按照中國證監會部署要求，完整準確全面貫徹新發展理念，推動完善可持續金融規則體系，構建低碳可持續投融資產品配置平台，服務中長期資金多元化配置需求。