新冠疫情之下,中國的“一帶一路”倡議在全球公共衞生、信息通信技術領域的重要性日益凸顯。中國通過“健康絲綢之路”和“數字絲綢之路”,幫助非洲國家進一步發展。
“健康絲綢之路”意義重大
在“健康絲綢之路”框架下開展的全球公共衞生合作,有力地幫助非洲及其他地區的國家抗擊疫情,凸顯了中非醫療合作的重要性。自新冠疫情暴發以來,中國領導層一直在推動“健康絲綢之路”融入“一帶一路”倡議,將其作為構建人類命運共同體的重要組成部分。
通過“健康絲綢之路”,中國為加入“一帶一路”的非洲國家提供醫療援助。“健康絲綢之路”在一定程度上幫助中國克服了疫情對經濟造成的影響,並推動中國與有關國家分享抗疫醫學經驗和專業知識。這證明了“健康絲綢之路”的力量與遠見。中國一直在採取措施幫助非洲國家抗擊疫情,在“一帶一路”框架下推進後疫情時代的合作與經濟復甦。
事實上,“健康絲綢之路”一直在助力“一帶一路”的軟件基礎設施建設。
公共衞生合作一直是加強中非夥伴關係最重要的領域之一,比“一帶一路”倡議更為悠久。公共衞生合作的重要性在聯合國2030年可持續發展議程、非洲聯盟《2063年議程》以及2018年中非合作論壇北京峯會“八大行動”中均得到體現。
公共衞生合作至關重要
公共衞生合作被視為人類全面發展的先決條件。“健康絲綢之路”極其重要,已經成為“一帶一路”倡議的一部分。
疫情暴發後,中國重申了其承諾。中國的承諾包括提供醫療設備和藥品、分享醫療經驗、派遣醫療專家團隊、組織醫療培訓項目、建設醫院以及幫助抗擊瘧疾和埃博拉等傳染病。
持之以恆是每一項倡議取得成功的關鍵,“一帶一路”倡議在將承諾落到實處方面顯然具有持續性。比如,截至6月中旬,中國已向世界各國提供了2900多億隻口罩、35億多件防護服、45億多份檢測試劑,幫助很多國家建設病毒檢測實驗室。
中國還致力於援建非洲疾控中心總部,這是“八大行動”中健康衞生行動下的重大援助項目。去年12月14日,該項目在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行奠基儀式。據悉,該項目佔地面積9萬平方米,包括建設現代化辦公室,高端實驗室和配套設備,將幫助非洲提高應對疾病威脅的能力。
中國將承諾落到實處
去年5月18日,中國領導人在第七十三屆世界衞生大會視頻會議開幕式上指出,中國新冠疫苗研發完成並投入使用後,將作為全球公共產品,為實現疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性作出中國貢獻。
中國加入了旨在保證疫苗公平分配的“新冠疫苗實施計劃”(COVAX),與其他國家開展了廣泛的疫苗合作。根據一項調查,46個非洲國家收到了來自中國的新冠疫苗。
此外,中國還幫助非洲國家實現了疫苗本土化生產。今年5月21日,埃及從中國採購的首批科興疫苗原液運抵開羅,開始灌裝生產。9月29日,由阿爾及利亞塞達爾集團與中國科興公司合作的首批克爾來福新冠疫苗在康斯坦丁正式投入生產,阿爾及利亞成為非洲繼埃及之後第二個實現中國疫苗本土化生產的國家。
中國致力於穩定全球經濟
中國在“健康絲綢之路”框架下幫助非洲國家實現疫苗本土化生產,表明其致力於穩定全球經濟。若要讓這些努力取得成功,其他國家必須與中國攜手推動包容性經濟增長。
“數字絲綢之路”同樣至關重要。新冠疫情引發的管控改變了消費行為,而保持社交距離這項措施推動了電子商務交易的增長。
中國履行承諾,持續採取措施深化與22個國家在“數字絲綢之路”下的電商合作。9月6日,“2021中非合作論壇非洲產品電商推廣季暨《全球國貨之光》非洲特別專場直播季”啓動儀式在線上和北京現場同步舉行。這項活動旨在深化疫情之下的中非電商合作,對推動“中非數字創新夥伴計劃”具有重要意義。此外,中非合作論壇第八屆部長級會議將於11月29日至30日在塞內加爾首都達喀爾舉行。事實一再證明,中國言必信、行必果。
電商不僅推動中非經濟走向數字化,而且提升了中非消費,讓非洲製造商能夠開拓中國市場。電商還讓中國消費者以更優的價格購買非洲商品,促進非洲對華出口,進而幫助非洲國家克服疫情給貿易製造的障礙。
中非貿易呈上升趨勢
根據中國商務部的數據,今年1-7月,中非貿易額達1391億美元,增長40.5%,達到歷史同期最高位。20年來,中非貿易額增長了20倍,增速領跑非洲主要貿易伙伴國,中國已連續12年穩居非洲第一大貿易伙伴國地位。
隨着“一帶一路”合作進入高質量發展階段,“健康絲綢之路”和“數字絲綢之路”更加彰顯了該倡議的共享精神。疫情之下,“健康絲綢之路”為中非創造了新機遇,進而推動了“數字絲綢之路”建設。毫無疑問,“一帶一路”倡議繼續助力中非實現合作共贏。
(作者系浙江師範大學非洲研究院尼日利亞研究中心執行主任邁克爾·伊西祖勒恩)