張古江主持召開市委全面深化改革委員會第十一次會議

充分發揮改革的突破和先導作用 為加快“三個努力建成”步伐注入強勁動力

郭彥洪胡國輝列席

12月16日，省委常委、市委書記、市委全面深化改革委員會主任張古江主持召開市委全面深化改革委員會第十一次會議，傳達學習省委全面深化改革委員會第十二次會議精神，研究審議《唐山市社會科學界聯合會改革方案》、《關於深化醫療保障制度改革的若干措施》、《關於推進市屬國有企業公司制改革的實施意見》、《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施辦法》、《海港經濟開發區人事和薪酬制度改革總體方案（試行）》及配套管理辦法（試行），會議還聽取了市資規局、市住建局、市婦聯、古冶區改革工作情況彙報以及醫療保障工作情況的彙報。

市委全面深化改革委員會委員出席會議。市人大常委會主任郭彥洪、市政協主席胡國輝、省第五督查組副組長張樹剛應邀列席會議。

會議指出，省委深改委第十二次會議，對一系列重點改革工作進行了安排部署。各級各部門要深入傳達學習，以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅決落實黨中央和省委改革決策部署。要聚焦改革創新，圍繞落實“十四五”時期重大發展戰略，謀劃推進更多改革工作，努力打造更多在全國叫得響的唐山改革特色亮點。要層層壓實責任，掌握改革進度，及時解決問題，全力推動各項改革任務落地落實。

會議強調，社科聯是黨委、政府聯繫哲學社會科學工作者的橋樑紐帶。要把握正確方向，按照既定的時間表、路線圖，加快改革步伐。要完善工作機制，把哲學社會科學擺上更加重要的位置，積極為社科聯改革工作創造有利條件，全力抓好改革落實。要圍繞中心工作，堅持“33458”工作思路，多做獨創性研究，多提建設性意見，形成一批經得起實踐檢驗的理論創新成果。

會議指出，深化醫療保障制度改革是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。要深刻認識醫療保障在減輕羣眾就醫負擔、保障和改善民生、維護社會和諧穩定的重大作用，站在戰略和全局高度，認真貫徹落實深化醫療保障制度改革的制度安排，推進醫療保障治理體系和治理能力現代化，真正為百姓提供優質、高效、便捷的醫療服務。要持續推進打擊欺詐騙保專項治理，擴大宣傳渠道，及時回應社會關切，充分調動各方支持配合改革的積極性和主動性。

會議強調，國有企業公司制改革是現代企業制度建設的重要範疇。要堅持正確方向，對標對錶國務院對央企進行公司制改革的相關政策規定，抓緊研究部署和組織實施。要釐清責任邊界，按照職責分工，壓實工作責任，確保高質量完成改革任務；要強化監督監管，健全風險防控機制，制定防控預案，加強政策指導，暢通舉報渠道，強化社會監督，推動公司制改革規範有序操作。

會議指出，促進勞動力和人才社會性流動，是經濟持續健康發展的有力支撐。要切實把思想和行動高度統一到黨中央決策部署上來，注重改革發力、服務助力，創新户籍制度、用人制度、檔案制度、工資制度，堅決破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，搭建橫向流動橋樑、縱向發展階梯，把個人發展引導融入到唐山創新發展、綠色發展、高質量發展中來。

會議強調，深化開發區人事和薪酬制度改革，是貫徹落實中央和省、市決策部署的重要舉措，是激發開發區活力、增強發展動力的具體舉措和有效途徑。全市各類開發區和園區要充分發揮好人事薪酬制度改革的激發活力作用，在唐山經濟發展中擔重任、挑大樑、唱主角。要把握關鍵環節，設計科學有效的激勵機制，進一步優化機構設置，在推進高質量發展上走在前列、作出表率。

會議強調，要堅持政治導向，全面承接落實。要精準承接黨的十九屆五中全會提出的一系列改革任務，不折不扣做好拓展銜接，定好“時間表”、繪好“路線圖”，壓實責任、倒排工期，確保各項任務高質量完成。跟蹤推進黨的十八屆三中全會以來尚未完成改革舉措，開展集中攻堅，加強協調調度，確保幹一件成一件。統籌推動“十四五”時期重大改革事項謀劃實施工作，在創造性落實上級改革部署、發揮唐山特色優勢、推動解決實際問題等方面深入謀劃，力求拿出更多立得住叫得響的唐山改革品牌。要堅持問題導向，提升改革質效。在滿足高質量發展需要上聚焦聚力，加快構建國資監管大格局，加強財政資源統籌，深化投融資體制改革，建立現代金融監管體系，加快要素市場化配置改革。在回應市場主體訴求上聚焦聚力，千方百計為各類市場主體營造公平競爭的市場環境、政策環境、法治環境。在優化營商環境上聚焦聚力，不斷深化“放管服”改革，實施審批流程深度再造，打造市場化法治化國際化營商環境。要堅持目標導向，確保圓滿收官。要對今年以來的改革任務進行一次“回頭看”，按照“五個一”工作機制要求，逐項任務研究、逐項整改到位，確保每一項改革任務不折不扣落實落地見效，做好考核準備，對省考核評價內容進行梳理，逐項做好調度，確保我市改革工作繼續領跑全省。要強化基層創新，支持各地各部門開展特色化、個性化改革探索，加大改革經驗總結推廣力度，加快形成更多改革品牌。（記者 盧山）