導讀：今年是中國恢復聯合國合法席位50週年。重返聯合國是中國在國際上擺脱孤立，改善外部環境的重要契機。過去50年裏，與聯合國的合作成為中國外交工作的亮點，説明對外開放是中國發展的必由之路，處理好同外部世界的關係仍是中國未來的重大課題，聯合國是傳播中國理念、分享中國經驗的最佳平台之一。
今年是中國共產黨建黨100週年，也是中國恢復聯合國合法席位50週年、中國加入世界貿易組織20週年。
1949年新中國成立時，世界已進入冷戰。1949年11月15日，周恩來總理致電聯合國秘書長和聯大主席，第一次正式提出要求由中華人民共和國政府行使中國在聯合國的代表權。由於中國加入社會主義陣營，美國對華採取敵視和對抗政策。新中國為爭取在聯合國的合法權利進行了22年的外交努力和政治鬥爭，直到1971年10月25日，第26屆聯大通過第2758號決議，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表。
重返聯合國是中國在國際上擺脱孤立，改善外部環境的重要契機。隨着與西方國家改善和建立外交關係，中國面臨的外部壓力大大減輕。中國還陸續加入聯合國系統內的各個機構，開始參與聯合國的各項事務並開展各種合作，真正開啓了多邊外交。不僅如此，中國還是聯合國安理會五個常任理事國之一。這為中國發揮大國作用、履行大國責任、開展大國外交提供了機遇和舞台。
圖片來源：新華社
聯合國是二戰後國際體系和國際秩序的基礎。但是，如果一個佔世界人口五分之一的東方大國不能成為其會員國，聯合國如何談得上具有真正的普遍性？新中國成立後，“中華民國代表團”繼續佔據中國的席位並擔任安理會常任理事國，這嚴重損害了聯合國的代表性和權威性。能真正代表全中國、能在安理會常任理事國中真正代表發展中國家的是中華人民共和國。在東西方對抗、兩大陣營對立的冷戰格局下，中國積極支持亞非拉發展中國家的利益和訴求，成為“發展中國家在聯合國的重要代言人”。特別是1974年4月，鄧小平在聯合國第六屆特別聯大會議上闡述了“三個世界”理論，承諾中國永遠不稱霸，為聯合國帶來了正氣和正義，極大地改變了聯合國的政治生態。
20世紀70年代，聯合國實施“發展十年”戰略，積極推動建立國際政治經濟新秩序、促進南北對話、加大對欠發達國家的援助、支持來自第三世界國家的人選擔任聯合國秘書長等。從此，發展成為聯合國的重要使命和工作支柱之一。聯合國也從東西方對抗的舞台轉變為國際發展合作的主要推動者。
圖片來源：中國日報
新中國重返聯合國，為中國的未來發展和中國與世界的關係提供了重要啓示。
首先，對外開放是中國發展的必由之路。
重返聯合國是新中國對外開放的萌芽，為20世紀70年代末80年代初實行改革開放政策創造了有利的國際政治環境和外部條件。1972年，即新中國重返聯合國的第二年，中國與西方主要發達國家的關係實現突破，與英國、聯邦德國、日本、澳大利亞、新西蘭等國建立外交關係，中美關係解凍。中國在聯合國堅定支持發展中國家，成為廣大亞非拉國家可靠的朋友。這為後來的對外開放奠定了堅實的基礎。
經過40多年的持續快速發展，中國的力量、地位和影響已今非昔比。但中國的未來發展同樣離不開對外開放，特別是積極參與基於規則的國際合作與競爭。
圖片來源：新華社
其次，與聯合國合作是中國外交的亮點。
重返聯合國後，中國與聯合國的合作不斷擴大和深化。聯合國為中國的發展和進步提供了大量的援助和支持。同樣，中國對聯合國的和平、發展和人權事業給予了政治上、道義上和財政上的大力支持。中國已成為以聯合國為核心的國際體系和國際秩序以及多邊主義和全球治理最堅定的支持者。
中國與聯合國合作，共同構建人類命運共同體和新型國際關係，共建“一帶一路”，是推進新時代中國特色大國外交的重要路徑。一方面，中國可以為聯合國可持續和平與可持續發展議程提供關鍵性貢獻和支持；另一方面，聯合國可以為中國開展大國外交、發揮大國作用提供有效的平台和空間。不僅如此，面對百年未有之大變局和新冠肺炎疫情疊加帶來的衝擊和挑戰，中國與聯合國的合作還將為不確定的世界帶來一些確定性。
圖片來源：中國日報
最後，處理好與外部世界的關係，包括與周邊國家、其他大國和廣大發展中國家關係，仍然是中國在未來要面對的重大課題。作為最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，聯合國是我們傳播中國理念、分享中國經驗的最佳途徑之一。
中國同時作為文明古國、人口大國、發展中國家、社會主義國家和東方亞洲國家，其快速發展在世界歷史上是絕無僅有的。中國和世界都要找到同彼此相處的最佳和最有效方式。一方面，外部世界特別是西方國家需要更好地理解中國的制度、道路和模式；另一方面，中國也需要在堅持原則和底線的同時，繼續以開放和學習的心態對待國際社會公認的規則和價值。
50年過去了，中國與聯合國都面臨前所未有的挑戰。在應對氣候變化和公共衞生等全球性問題、重塑國際秩序和全球治理體系、推動可持續和平與可持續發展議程中，中國與聯合國都是建設性和穩定性的力量。未來，中國將不斷深化與聯合國的合作，做聯合國事業和多邊主義堅定的支持者、維護者、參與者。
圖片來源：中國日報
* 本文英文版標題為 "Certainty, amid uncertainties"
責編 | 劉夏
編輯 | 張釗