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“書記,您怎麼來了?”
“我來看看大家,給大家鼓鼓勁!這次沒有提前打招呼,怕給大家添麻煩!”
這是9月13日晚間發生在湖南的一幕。
△ 傅奎夜訪
根據當地媒體披露,人們稱呼的“書記”是湖南省紀委書記傅奎。當夜,他走訪慰問了湖南省第二、第四、第七、第十等4個巡視組,走進巡視幹部的房間,和大家交談,翻閲資料,查看記錄,瞭解巡視組人員的學習、工作、生活情況。
政知圈常年關注時政,在印象中,省紀委書記這樣的夜訪“打氣”,還不多見。
紀委書記的“三不 ”
時至今日,傅奎已經到湖南工作兩年有餘。
2015年8月,已擔任國家預防腐敗局副局長一年半的傅奎“空降”至湖南省擔任紀委書記。在其前後,有多名中央紀委、監察部富有工作經驗的領導幹部分別調到省裏,擔綱反腐大任。與這些“外放”的同事一樣,傅奎也是長期從事與反腐相關的工作,歷任中央紀委監察部執法監察室主任,中央紀委副秘書長、綜合辦公室主任等職。
“他來湖南任職後説了三句話,寸土不讓,分文不取,滴酒不沾。”湖南的一位基層紀檢幹部向政知圈解釋,這個“三不”規定指的是“來湖南後滴酒不沾,除工資外分文不取,抓腐敗問題寸土不讓”,這對全省紀檢幹部的影響很大。
△ 傅奎探訪農家
這位中央派來湖南壓陣的紀委書記還推動最嚴“禁酒令”,“他去年要求,湖南省內凡是公職人員喝酒致死的問題,不論是公款還是私人宴請,都要直接向他報告”。
除了上任伊始表明對自身的嚴格要求以外,傅奎還把重點放在了“管自己人”上面。湖南省紀委繼在2015年出台《湖南省紀檢監察干部監督工作暫行辦法》明確了“7類紀檢幹部”成監督重點後,今年5月又推出《湖南省紀檢監察干部監督執紀“十不準”》(又稱“鐵十條”)對涉案的人、款、物、問題線索、執紀信息提出明確要求,對“誰來監督紀委”這一難題進行探索。
政知圈還注意到,“開門反腐”是傅奎到湖南之後的反腐主張。去年11月3日,湖南省紀委舉行“走進省紀委”開放日活動,邀請專家學者、黨風監督員、特邀監察員、基層代表、網友代表等社會各界人士和媒體記者70餘人走進省紀委,瞭解省紀委的組織架構、職能職責和省紀委工作狀況。當天的新聞發佈會上,傅奎點名來自寧鄉縣的村幹部洪振興,向他詢問“雁過拔毛”式腐敗專項整治行動在基層的情況。
衡陽之後
那麼,湖南省近來的反腐成效如何?
與全國多個省份一樣,這個省十八大以來的反腐成績顯著。
“5年來查處違反政治紀律和組織紀律的黨員幹部1489人,其中廳級幹部41人,處級幹部354人。在中央的堅強領導下,依紀依法、嚴肅查辦了衡陽選舉破壞案,共對467名黨員和國家工作人員給予黨紀政紀處分,對69名涉案人員進行立案偵查並提起公訴。”
在去年“走進省紀委”開放日中的新聞發佈會上,湖南省紀委秘書長、辦公廳主任劉顯澤作了此番介紹。
在查處衡陽破壞選舉案之後,湖南一方面積累了特殊的工作經驗,另一方面也面臨新的壓力。
△ 在長沙調研
政知圈發現,隨後的2016年換屆,嚴抓整頓效果明顯,全省共受理違反換屆紀律的問題舉報296件,處理360人,給予黨政黨紀處分136人、組織處理243人,省紀委、省委組織部通報典型案例13起,點名道姓曝光53人。
今年6月,傅奎在《中國紀檢監察》雜誌上發表的署名文章《把好政治關廉潔關 嚴防帶病提拔帶病上崗》中表示,換屆選舉點多線長面廣,情況千差萬別,為確保每一名選出的幹部都“過得硬”、“立得住”,必須堅持把紀律挺在前面、教育在先,發揮好紀律的約束導向作用。
他還介紹,湖南以衡陽破壞選舉案為鏡鑑製作專題警示教育片《不可觸碰的底線》,建立快查快辦、立項專辦等制度,對違反換屆紀律的問題“零容忍”,一律快查嚴辦,一律通報曝光,一律上追一級。
新年“第一槍”
2016年農曆新年上班第一天,湖南省煤業集團總經理李義成落馬了。
媒體報道稱,湖南省紀委打響新年反腐“第一槍”。
這“第一槍”背後,其實就是紀檢監察干部的連續作戰,有多少業績,背後就有成倍的付出。
公開資料顯示,在“第一槍”之後,湖南反腐向縱深開掘,2016年以來,湖南省紀委對省科協黨組書記、副主席畢華,湘煤集團董事長覃道雄、總經理李義成,中南林業科技大學原校長周先雁,以及中共衡陽市委原書記、湖南省委農村工作領導小組副組長李億龍等廳局級幹部腐敗案件予以查處。
2015年全省查處了廳級官員79人、2016年處分廳級官員45人。
2017年,這項工作仍在繼續。
傅奎曾介紹,十八大後不收斂不收手,問題線索反映集中、羣眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導幹部,是省紀檢監察部門紀律審查的重點。
為此,對涉及湖南正廳實職、紀檢監察處級以上幹部及區域性有重大影響等三類案件的線索處置和查辦,湖南省紀委實行同步上報中央紀委。
加班到凌晨的巡視幹部
回到巡視組。
傅奎在看望巡視組時就強調,“巡視崗位是鍛鍊幹部的平台、錘鍊黨性的熔爐,是對大家的政治考驗。既要有‘捨得一身剮’的精神,敢於擔當,也要注意方式方法,嚴格按《條例》規定的權限和程序辦事,嚴格紀律、嚴守秘密。”
他指的條例是中央新修改的《巡視工作條例》。此次十一屆湖南省委第二輪巡視是中央新修改《巡視工作條例》後,湖南省的首輪巡視。
據報道,長期在紀檢系統工作的傅奎還給予巡視組人員一些工作指導。“巡視巡察要聯動起來,巡視組對某個廳進行巡視時,巡察組可以同時巡察下面對應的那個局”。來自衡東縣的抽調幹部介紹當地巡察工作的開展情況後,傅奎指出,市縣巡察要創新方式方法,上下聯動,加強對扶貧領域的巡察,推進全面從嚴治黨向基層延伸,增強羣眾的獲得感。
湖南省紀委省監察廳官方微信“三湘風紀”曾經披露過巡視幹部時間緊任務重的工作狀態。對於他們而言,加班到凌晨一兩點是常事,很多時候,陪同巡視幹部一起加班的,就是一碗方便麪,“否則餓得慌,睡不着”。
經常發生的情況是,方便麪由熱氣騰騰轉涼,大家還沒來得及吃。有的幹部前一夜累得趴下了,直接倒牀就睡,有的三天沒有洗澡刮鬍子。
在省委大院辦公的傅奎對此應該是很清楚。政知圈注意到,此次夜訪,他還叮囑巡視組工作時要注意身體、勞逸結合。
根據三湘風紀網報道,夜訪之後,已是晚上11點,傅奎一行回到了省紀委辦公地點:省委六辦公樓。
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