“通過海水淡化增加淡水供給，具有‘多快好省’的特點。多：要多少有多少；快：當年可以達產；好：海水淡化水質好，綜合效益好；省：據測算，投資100億元，佔地1000畝，可每年提供淡水淨水5億立方米，投入產出比高，極為集約節約。”省海洋局局長張建東在8月17日省政府新聞辦召開的新聞發佈會上表示。
目前，山東已建成海水淡化工程28個，產能達37.6萬噸/日，佔全國近三分之一，居全國首位。但作為北方嚴重缺水地區，山東將進一步加快發展海水淡化與綜合利用產業，增加水資源供應，保障水安全。省政府辦公廳日前印發《關於加快發展海水淡化與綜合利用產業的意見》（以下簡稱“《意見》”）提出，到2022年，山東全省海水淡化產能將超過100萬噸/日。
水資源短缺是基本省情
據有關統計，山東人均水資源佔有率僅為315噸，不足全國平均水平的1/6。水資源短缺是山東的基本省情，也是山東國民經濟和社會發展的重要制約因素。
“加快發展海水淡化與綜合利用產業，增加水資源供應，可以有效緩解沿海地區水資源短缺矛盾，保障水安全。”張建東説，淡化海水的有效供給，還有利於減少濱海地區開採地下水，減緩海水內侵導致的鹽漬蔓延，保護水生態環境；同時，作為海洋戰略性新興產業，海水淡化與綜合利用產業鏈條長，其發展能有效加速我省海洋經濟新舊動能轉化、培育新的增長點。
根據《意見》，山東海水淡化與綜合利用產業發展空間總體佈局為：一區、兩園、多點、羣星。即：全省整體創建全國海水淡化與綜合利用示範區；建設青島百發、煙台海陽兩個具有輻射供水功能和全產業鏈的綜合性產業園；在東營、煙台、濰坊、威海、日照、濱州6市沿海工業園區配套建設14個海水淡化基地，在濰坊建設2個海水淡化與綜合利用基地，實現水鹽聯產；根據需求在全省32處有居民海島建設海水淡化站，500餘艘遠洋船舶配備海水淡化裝置。
重點實施五大行動
“我省在海水淡化與綜合利用產業發展方面有‘三長三短’。”發佈會上，省海洋局副局長王仁堂坦言，山東有優勢，也有瓶頸。
王仁堂説，山東的優勢主要體現在：技術研發創新力量較強，有能力解決海水淡化關鍵領域的重大技術問題；海水淡化先進設備製造基礎較好，近年來湧現出多家從事膜產品研發、裝備製造、淡化水及鹽化工產品生產的企業；積累了豐富的規模化應用的做法和經驗，以青島、煙台、威海為主體的海水淡化產業集羣已初見雛形。
王仁堂認為，存在的主要瓶頸也有三點：一是核心技術和關鍵零部件方面存在較大差距，基礎研究相對薄弱，反滲透膜及組件、耐蝕低能耗高壓泵、能量回收裝置、熱法成套設備、系統集成技術等關鍵部件主要依賴進口；二是海水淡化先進設備製造產業還處於起步階段，製造環節分散，未掌握海水淡化裝備的核心技術；三是缺乏具備技術研發、裝備製造、工程建設、運營維護等“一攬子”服務能力的海水淡化龍頭企業，相關企業規模小、缺乏品牌效應、市場認可度低，真正能參與國內外競爭的企業不多。
《意見》重點實施五大行動：沿海工業園區“增水”行動，有居民海島“供水”行動，沿海缺水城市“補水”行動，全產業鏈協同發展行動，科技支撐行動。提出了29個海水淡化與綜合利用產業發展重點項目，確定沿海各級政府和有關部門職責以及促進產業發展的政策措施，合力促進重點項目順利實施。
省海洋局海洋戰略規劃與經濟處處長段建文介紹，下一步，各地將明確海水淡化與綜合利用產業發展牽頭部門，建立協同推進機制，協調解決產業發展中的重大問題，如產業裝備製造“卡脖子”技術協作攻關、加快推進淡化海水進入城市供水管網等。加大支持力度，將符合條件的海水淡化工程納入省重點項目，2025年底前，對實行兩部制電價的海水淡化用電免收需量（容量）費，支持符合條件的海水淡化企業參與電力市場交易，支持發電企業實行水電聯產，降低海水淡化成本，探索地方財政對淡化海水與當地市政供水水價差額進行補貼或由政府購買等。
造水成本仍有下降空間
“今天大家桌子上的這個水，就是我們青島做的海水淡化飲用水，我想請大家都嘗一嘗，很清甜的。”在8月17日的發佈會上，王仁堂邀請與會記者“喝水”。
“檢測顯示，青島百發海水淡化有限公司生產的海水淡化產品水，水質優於我國《生活飲用水衞生標準》的106項指標要求。”王仁堂説，現在的技術水平，完全可以做出品質非常好的飲用水。
事實上，海水淡化技術已經很成熟。產業能否爆發，關鍵還是成本。“青島董家口10萬噸/日反滲透工程投資約6億元，造水成本每噸4.25元。”王仁堂介紹，這一成本水平與國際水平基本持平，且隨着新工藝、新材料、新裝備湧現，還有望進一步下降。
青島百發海水淡化工程和青島董家口海水淡化工程是目前我省規模最大的2個海水淡化工程，產能均達到10萬噸/日。作為全國首家獲得衞生許可證的海水淡化企業，青島百發海水淡化有限公司自2015年至2019年底已累計供水近7000萬立方米。而董家口海水淡化工程則是我國首個自主研發、設計、建設的大型海水淡化工程，該工程實現了關鍵技術和設備國產化，打破長期以來海水淡化膜技術的國際壟斷，被國家發改委確定為“反滲透膜材料研發與產業化及應用示範項目”。
王仁堂介紹説，目前我省已建成的海水淡化工程，主要分佈在青島、煙台、濰坊、威海、日照5市。這28項海水淡化工程，產能達37.6萬噸/日，佔全國近三分之一，居全國首位。其中，16處在海島建設，產能5165噸/日，主要用於生活用水；11處用於工業園區用水，產能27.1萬噸/日；1處海水淡化工程用於市政供水，產能10萬噸/日。從地域來看，主要集中在青島，產能22.37萬噸/日，佔全省的60%；從類別來看，工業園區產能佔全省的72%。
來源:大眾日報