蘇銅攜手打出促就業“組合拳”共築小康夢

新華報業網

江蘇蘇州，江南水鄉，自古富庶；貴州銅仁，西南山區，經濟相對落後。

東西協作，不以山海為遠。2013年，國務院辦公廳發佈《關於開展對口幫扶貴州工作的指導意見》，蘇州與銅仁就此結了緣。2016年，中央東西部扶貧協作一聲號令，次年，蘇州對口幫扶貴州省銅仁市工作隊23名隊員分批抵達銅仁，自此在這片西南土地上開啓了扶貧協作新徵程。

脱貧致富，就業先行。3年來，從幫扶本地就業到鼓勵勞務輸出，從訂單式就業到創業培訓……蘇銅協作打出一套漂亮的促就業“組合拳”，東西部扶貧協作成果翻開新篇章。

家門口就業，掙錢顧家兩不誤

“這兒原先是我家，以前很破的，外面下大雨，裏面下小雨。去年一改造，可漂亮了。” 侗族姑娘周清英用房卡刷開“九十間民宿”後，開始了日常的查房工作。

28歲的周清英原是銅仁市萬山區牙溪村的一名貧困户，隨着牙溪生態農場的建成，她的身份也隨之發生了變化。作為農場內“九十間民宿”的客房領班，她現在每個月可領取2800元的工資。

“為照顧兩個孩子，我以前一直留在村裏沒工作。牙溪生態農場項目啓動後，我們把老房子租了出去，拿租金的同時還有了這份工作。”周清英給記者算了一筆賬，房屋租賃改成民宿後，她家一年的收益租金達到26231元。加上工資，牙溪一個項目就為家裏帶來了5萬餘元的收入。

“牙溪生態農場項目在建設過程中吸納了大量本地居民就業，建設過程中吸納150人以上，投入運營後吸納了80人。”銅仁市萬山區蘇高新文化旅遊有限公司銷售部副總監葛雯透露，牙溪生態農場項目試營業以來，成功解決了當地300餘人的就業問題。

東西部扶貧協作以來，210家東部企業先後到銅仁投資，一大批農村富餘勞動力走出村子、走進工廠，走上了就業致富的小康之路——

蘇高新集團投資1.5億元打造的蘇高新農產品供應鏈示範基地項目，成功引進蘇州食行生鮮電子商務有限公司、鴻海(蘇州)食品科技股份有限公司等知名企業入駐。其中，蘇州食行生鮮直接帶動當地80名勞動力就近就業，鴻海(蘇州)解決了150個就業崗位。

從蘇州太倉引進的綠色新能源科技類企業——貴州矽美仕綠色新能源有限責任公司，目前就業人數30人左右，後期預計用工將達到150人。

東西協作結碩果，蘇銅山水一家親。今年8月4日至5日，江蘇省委書記婁勤儉率江蘇省黨政代表團在貴州銅仁考察時表示，希望江蘇企業克服疫情影響，通過加強職業培訓、組織復工包車、開設扶貧車間等舉措進一步增加當地就業，讓農民搬遷後穩得住、能增收。

未來，蘇銅兩地將進一步加大政策支持力度，在易地扶貧搬遷安置點、合作共建園區等地興建廠房式、居家式、合作社式等不同類型“扶貧車間”，同時通過實施幫扶項目、開展技能培訓等方式，力求年內在銅就近就業貧困人口超1.2萬人。

走出去就業，一人就業全家脱貧

蘇州毅佳電子招50人，學歷不限，工資待遇最高4800元/月；蘇州阿特斯招100名初中以上學歷作業員，工資待遇5000-5500元/月……8月26日，蘇州高新區·銅仁萬山區人力資源市場，電子大屏上滾動播放的蘇州企業招聘信息，吸引了一大波有意向外出就業的本地年輕人。

萬山區旺家花園社區黨總支書記羅煥楠告訴記者，銅仁本地工資一般只有2000多元，到蘇州工作工資正常在4000元以上，這對當地居民來説相當有吸引力。更具吸引力的是，易地搬遷羣眾若穩定就業3個月以上，政府還會額外給9000元就業補貼。“因為待遇好，很多年輕人都想去蘇州工作。”

一人就業，全家脱貧。2017年以來，蘇銅兩地將勞務協作作為貧困户增收脱貧的重要措施，鼓勵銅仁勞動力尤其是貧困勞動力到蘇州就業，並互設勞務協作工作站11個，對在蘇州就業貧困勞動力實行“一人一檔”服務。今年起，“蘇州抗擊疫情人力資源調劑平台”已累計向銅仁發佈用工需求5萬餘人。

與此同時，兩地還引導蘇州技師學院等職業培訓學校和35家重點用人企業，與銅仁中高職院校開展校校合作、校企合作，實行訂單式技能人才培養模式。2017年以來，817名銅仁籍學生到蘇州就讀職業學校，成功打造了“1 1 1”讀書助貧幫扶品牌，即1名建檔立卡貧困學生來蘇州就讀 1名學生家長來蘇州就業 1户貧困家庭，以此實現長期脱貧。

就業難，往往是因為缺技能。為打破這一困局，東西部扶貧協作以來，蘇銅兩地共合作舉辦貧困勞動力職業技能免費培訓班391期，培訓貧困勞動力15029人，幫助5354名貧困勞動力在蘇州就業，26579名貧困勞動力實現就近就業，5583名貧困勞動力在其他地區實現就業。

今年，受新冠肺炎疫情影響，銅仁務工人員赴蘇返崗難、就業求職難，蘇州企業用工缺口大。為鼓勵銅仁籍工人及時返蘇返崗，銅仁市對到蘇州穩定就業3個月以上的貧困勞動力一次性補貼3000元；對穩定就業達6個月以上的，給予1000元/人的一次性求職創業補貼；對繳納企業職工社會保險滿6個月以上的，發放1000元/人社會保險補貼。與此同時，蘇州對到蘇就業的銅仁籍貧困勞動力，參照就業困難人員社會保險補貼政策，給予用人單位繳費部分全額補貼。對介紹銅仁籍貧困勞動力到蘇就業的人力資源服務機構，每成功推薦1人，給予1500元職業介紹補貼。

“今年，各項工作都在繼續推進，在蘇穩定就業人數比去年同期增長了1.4倍，展現了一個良好的發展態勢。”江蘇省對口幫扶貴州銅仁市工作隊領隊，銅仁市委常委、副市長查穎冬如是説。

全民奔小康，扶貧路上不落一人

8月底的貴州銅仁，雖已入秋，太陽依舊火辣。走進位於玉屏侗族自治縣的殘興洗消服務有限公司，正對大門的一間數百平方米的大操作間內，十幾名工人正低頭清洗由各個餐飲店送來的餐具及賓館布草。

“公司一共有42名員工，其中殘疾人17名，他們都憑自己的雙手端上了‘飯碗’。”公司副總經理石坤傑自豪地説。

作為殘興洗消服務有限公司創始人之一，石坤傑也是一名殘疾人。據石坤傑介紹，自己以前是開按摩院的，深知殘疾人羣不易的他，一直想創造一個為更多殘疾人提供更多就業機會的平台。一次偶然的機會，他認識了公司另一名創辦人馬芝國。馬芝國存在手部功能障礙，因為理念相近，二人一拍即合，並於2016年一起創辦了這家洗消公司。

去年，蘇州太倉市撥付給玉屏殘聯幫扶資金30萬元，由玉屏殘聯將幫扶資金入股玉屏縣殘興洗消服務有限公司，玉屏殘聯匹配3萬元共同入股。“幫扶資金變股金後，符合條件的殘疾人可參與分紅，具備勞動能力的殘疾人則優先到企業就業。” 石坤傑説。

扶貧路上不落一人。為解決“半勞力”“弱勞力”就業難題，來自蘇州的蘇繡亦跨越千里與傳統苗繡牽起了手。銅仁市萬山區旺家社區微工廠一樓的巾幗錦繡坊裏，十餘名身着民族服裝的繡娘穿針引線，隨着纖細的雙手上下飛舞，精美的花朵如魔術般出現在眼前。“我們組織蘇繡老師培訓銅仁繡娘，讓她們的產品被更多人接受，同時也解決了更多留守婦女的就業問題。”萬山區旺家花園社區黨總支書記羅煥楠稱，越來越多的留守婦女加入錦繡坊，自己掙了錢，也更自信了。

讓就業脱貧帶動貧困户穩定脱貧。截至目前，銅仁市10個國家級貧困縣(區)中，除沿河土家族自治縣計劃今年脱貧出列外，其餘9個區(縣)均已順利摘帽，三年共有41.9萬名建檔立卡貧困人口成功脱貧。

交匯點記者 紀樹霞/文 王子傑/攝