7月17日,歐盟各成員國領導人在布魯塞爾重聚一堂,這次峯會是自疫情爆發以來,歐盟27國領導人的首次面對面會議。但本來計劃在18日就結束的會議卻拖到了21日凌晨才結束。一切,都是因為錢。
此次峯會,27國首腦計劃就歐盟委員會提出的7500億歐元的恢復基金達成共識。面對這麼一大筆錢,誰都想為自己國家多爭取利益。但隨着各國領導人喋喋不休的爭論,此次峯會成了歐盟歷史上耗時最長、脾氣最壞的一次峯會。
據歐盟委員會的提議,歐盟準備設立7500億歐元的恢復基金,其中5000億無償捐贈,2500億作為貸款,用於資助成員國度過疫情後的困難時期。
會議中,荷蘭、奧地利、芬蘭、瑞典和丹麥5個相對富裕的國家組成聯盟,被人稱為“節儉五國”,他們拒絕接受德、法兩國提出的無償捐贈5000億歐元的計劃,並表示他們不願意為財政欠佳的國家買單。
而作為“節儉五國”口中的財政欠佳國家,即該計劃的受益方,意大利、西班牙等國則紛紛抨擊“節儉五國”。和這兩撥吵得面紅耳赤的人相比,比利時、盧森堡等中立國家領導人則輕鬆許多,喝茶看戲。
19日的晚宴上,“節儉五國”就無償捐贈部分與諸國繼續據理力爭。然而連續兩天的會議已經讓法國總理馬克龍耐心耗盡,週一凌晨,他數次狂拍桌子,指責荷蘭和奧地利領導人頑固不化,還威脅要退出峯會。
作為歐盟另一大國領導人,德國總理默克爾也被激怒了,19日凌晨在與“節儉五國”爭論無果後,她憤怒離席,返回了下榻酒店。
此外,匈牙利總理歐爾班和荷蘭首相呂特也產生了衝突,歐爾班指責,率先發難的荷蘭應為所有的混亂負責。
波蘭總理莫拉維茨基添油加醋地指責“節儉五國”是“一羣吝嗇、自私的國家”,還批評五國只顧自身利益而不管歐盟大局。據悉,波蘭將成為復甦計劃的最大受益者之一,它將與一些受疫情影響嚴重的地中海國家一道,獲得數百億歐元的贈款和低息貸款。
面對如此混亂的現場,歐洲理事會主席米歇爾無奈地把此次恢復計劃成為“不可能完成的任務,但她仍敦促各國團結一致,達成共識。
最後,歐盟各國領導人在當地時間凌晨4:30左右達成恢復基金計劃,結束了這場漫長的爭吵。
根據最新的計劃,歐盟將向成員國提供3900億歐元的無償贈款,3600億歐元低息貸款。其中,意大利將獲得2090億歐元的援助,包括810億歐元的贈款,成為此次“分錢行動”的最大受益者。
現場達成計劃後,歐盟兩位領導人在現場撞臂慶祝。馬克龍説,這是歐盟歷史性的一天。而對於此次歐盟內部的紛爭,德國總理默克爾表示擔憂。她説,上次如此分裂還是英國前首相卡梅倫在這裏的時候,現在雖然英國不在這裏了,其它的國家又冒出來了,他們與卡梅隆的觀點頗為相似。
如今英國脱歐已成定局,然而歐盟內部貧、富國家之間的矛盾依舊。富國不願意為其它國家買單;財政有問題的國家,一方面想要從歐盟要更多的錢,另一方面還拒絕按照其他歐盟國家的要求施行財政改革。
如果有一天雙方矛盾徹底激化,歐盟出現下一個英國,也是遲早的事。