養老金並軌最新消息 養老金並軌方案多地公佈方案 ,養老金並軌進入實質啓動階段 多地公佈實施辦法,隨着機關事業單位全面完成基本工資標準的調整,養老金“並軌”也正式進入實質性啓動階段。目前,山東、上海等一些地區陸續公佈了當地的養老金並軌實施意見和辦法,明確了個人繳費工資基數。
養老金並軌最新消息
由於此次機關事業單位養老保險改革與完善工資制度同步推進,部分參加工作晚、職務較低的人員,增加的工資不足以完全彌補養老保險個人繳費,出現“增不抵繳”的現象。對此,官方採取了措施,確保所有人繳納養老保險後當期工資都有增加。
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議23日審議了國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。報告指出,我國將推進機關事業單位養老保險制度改革,建立與城鎮職工統一的養老保險制度。
養老金並軌最新消息
千呼萬喚的機關事業單位與企業養老金並軌有了最新消息,十二屆全國人大常務委員會第十二次會議已經審議了建立與城鎮職工統一的養老保險制度,這也就意味着以後國家公務員和事業單位工作人員將和企業職工一樣要繳納養老保險,不管對機關事業單位還是企業職工來説,似乎都是利好消息,至少對機關事業單位的某些想跳槽卻被養老保險捆住手腳的那些人來説,終於可以不再為補交多年的養老保險犯愁了。
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其實,仔細研究一下,養老金並軌到底能夠帶來什麼?一直以來,社會上(或許説網絡上更準確一些)對養老金雙軌制一直不滿,認為都是一樣的國家建設者,憑什麼國家機關工作人員退休工資就要比企業工作人員高。好了,這次把機關事業單位的養老保險雙軌制取消了,現在和企業人員一樣了,企業退休人員又得到了什麼?心理平衡了?還是可以得到另外的補償?可能什麼都得不到吧?最多得到個心理平衡。
再仔細看一看這次的機關事業單位與企業養老金並軌內容,其改革的基本思路是一個統一、五個同步。“一個統一”,即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發辦法,從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。“五個同步”,即機關與事業單位同步改革,職業年金與基本養老保險制度同步建立,養老保險制度改革與完善工資制度同步推進,待遇調整機制與計發辦法同步改革,改革在全國範圍同步實施。
一個統一不用去説,大家都明白。重要的是後面的五個同步。機關與事業單位同步改革,實行一刀切,這是好事。職業年金與基本養老保險制度同步建立。從這裏可以看到,根據養老制度改革,職業年金制度也將出台,同時公務員工資制度同步推進,待遇調整機制與計發辦法同步改革,而且改革是全國範圍內同步實施。這一系列的改革都將同步進行。從這些也可以看出,公務員工資調整已經成為必然。
從以上情況來看,養老金並軌對普通企業職工來説,並沒有多少利害關係。或許公務員實行企業同等的養老保險後退休工資可能要下降一些,但幅度肯定不會太大。因為當前已經退休的退休幹部首先就要提出反對。從國家層面來説,也不可能降低,如果一個廳局級幹部的退休工資和一般企業的普通工人差不多,會出現什麼情況?
當然,養老金並軌是好事,疏通了國家機關事業單位人員的進出渠道,以後因為大家都繳納養老保險,機關事業單位人員想跳槽企業也就不會再過多考慮養老保險問題。對企業職工來説,體現了公平性。因此,此次養老金並軌應該受到各方好評。但正如這個世界上沒有絕對公平的現狀一樣,養老金並軌也不能解決所有問題。所以如果對養老金並軌抱太多希望,可能失望會更大。
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多地公佈養老金“並軌”方案
今年1月份,國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》,要求“各地區、各部門要按照本決定製定具體的實施意見和辦法,報人力資源社會保障部、財政部備案後實施”。
隨後,人社部、財政部下發《關於貫徹落實<國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的通知》,明確了相關時間表,要求各地在“今年5月底以前”上報方案。如今大限已過,中新網記者注意到,山東、四川、上海、江蘇等地陸續公佈了具體的實施意見和辦法。
其中,山東改革的步伐一直走在全國前列。7月28日,繼今年2月份率先公佈《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》後,山東省發佈了《山東省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》,進一步明確了改革相關配套政策,標誌着山東省養老金“並軌”正式進入實質性啓動階段。
7月31日,江蘇省出台了《江蘇省政府關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》;7月15日,上海印發《本市貫徹〈國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定〉實施辦法》。而在此前的3月份,四川也出台了相關意見。
上述“地方版”的實施意見的主要內容均與“國家版“的規定一致,即:從2014年10月1日起,機關事業單位建立與企業職工相同的單位和個人養老保險繳費制度,所有機關事業單位都按照本單位工資總額的20%繳費,個人按照本人繳費工資的8%繳費。
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各地確定個人繳費工資基數
養老金“並軌”後,近4000萬機關事業單位人員將告別“免繳費”時代。對於這些人來説,最關心的問題之一就是每個月自己要交多少養老保險費。
事實上,個人的繳費多少與繳費工資基數相關,但對於個人繳費工資基數的確定,各地的規定卻不相同。
其中,山東省規定,機關單位(含參公單位)工作人員的個人繳費工資基數包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規範後的津貼補貼(地區附加津貼)以及年終一次性獎金;事業單位工作人員的個人繳費工資基數包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼和績效工資。
而上海則在實施辦法中明確,個人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。
可見,各地政策不盡一致,繳費水平也將不一樣。但從全國範圍看,月均繳費會達到多少呢?據媒體報道,陝西財政廳在今年初解讀《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》時,曾透露了中央設計的繳費水平。
當時的報道指出,為實現機關事業養老保險制度改革與完善工資制度同步推進,中央確定,從2014年10月1日起,全國機關事業單位在職工作人員基本工資標準月人均將提高1200元左右(平均數據,具體到個人會有所不同),其中:養老保險制度改革個人繳費600元左右(繳納個人賬户養老金400元左右,個人繳納職業年金200元左右),從津補貼或績效工資中納入300元左右,實際淨增資300元左右。
部分人員“增不抵繳”,官方採取措施
事實上,為了降低養老金“並軌”難度,保障改革順利進行,機關事業單位工作人員的工資也同步進行了調整。
“截至7月底,機關事業單位調整基本工資標準的兑現工作已全面完成。”人社部近期通報,這次調整基本工資標準,所有人員的基本工資都是增加的。由於調資工作結合養老保險制度改革同步推進,且養老保險個人繳費因個人繳費工資的高低差異較大,具體到個人,扣除養老保險個人繳費後實際增加的工資有多有少。
記者注意到,一些暫時沒有正式實施養老保險改革的地區採取了預發的措施。其中,湖南明確,對於在職人員工資調整,按每人每月300元標準預發,待全省機關事業單位養老保險改革正式實施時多退少補。
而在一些收入水平較高的地區,部分參加工作晚、職務較低的人員,增加的工資不足以完全彌補養老金保險個人繳費,出現“增不抵繳”的現象。
記者從北京某機關單位獲得的一份工資測算表看到,該單位科員、副科人員就處於“增不抵繳”的狀態,其基本工資分別增加866元、984元,津補貼分別減少250元、290元,分別扣保險費642元、720元,增資與繳費的差額為-26元。
不過,人社部明確要求“不出現不漲工資的情況”。記者注意到,該單位對科員、副科各發放了126元的臨時性補貼,所以科員、副科實際增資100元。
北京市人社局副局長張祖德7月29日曾透露,由於機關事業單位工資調整和養老保險並軌同步實施,一部分羣體會出現“增不抵繳”,為避免這種情況,北京市人社局請示了人社部和財政部,擬定了北京市的解決辦法,確保每一名工作人員工資不下降,同時略有提高,水平在人均100元左右。