原標題：“黃河奪淮入海”留禍根 全流域降暴雨釀考驗
本報記者 郭媛丹
20日8時32分， 被譽為“千里淮河第一閘”的安徽淮河王家壩閘開閘放水，蒙窪蓄洪區啓用蓄洪。截至21日18時，王家壩段水位已降至29.30米的保證水位，但淮河未來防洪形勢仍然嚴峻。從1954年至2007年，王家壩閘累計12個年份15次開閘蓄洪，為削減淮河洪峯，確保兩淮能源基地、京九和京滬交通大動脈的防洪安全立下汗馬功勞。但不少人也為此疑惑：為何淮河容易遭受洪災，以至於頻繁需要開閘蓄洪？
行洪不暢是主因
這次是時隔13年王家壩閘再次開閘放水，也是其建成後第16次開閘蓄洪，淮河水經此流入蒙窪蓄洪區。所謂蓄洪區，是指利用低窪地區分蓄超過河道安全泄量的超額洪水的地區。
據介紹，淮河位於我國長江和黃河之間，幹流全長約為1000公里，但總落差僅約200米，號稱“中國總落差最小的大河”，由此造成的結果就是河流流速很慢。同時淮河支流眾多，一旦全流域發生降水，支流匯水速度極快，加上中游地區河道彎曲狹窄，排水不暢，很容易積蓄洪水。此外，歷史上的“黃河奪淮入海”也是如今淮河易發洪災的重要原因。國家減災委專家委員會委員、中國水利水電科學研究院防洪減災研究所原所長程曉陶21日告訴《環球時報》記者，12世紀末黃河南決改道，奪淮入海, 大量泥沙淤積，使得淮河失去自己的入海通道，最後在安徽與江蘇交界處“憋出”洪澤湖。“由於洪水進入湖區後流速減慢，攜帶的泥沙不斷淤積，以致洪澤湖的湖底比淮河蚌埠段的河底還要高，形成倒比降，造成淮河行洪不暢的局面。”這也是當地諺語“大雨大災、小雨小災，無雨旱災”的由來。
程曉陶表示，相比往年，今年淮河抗洪條件有進一步改善。“首先淮河入海水道2006年10月全面竣工後，結束了淮河800多年無獨立排水入海通道的歷史，使洪澤湖防洪標準從50年一遇提高到100年一遇；其次是淮河干流臨淮崗洪水控制工程2006年竣工後，按100年一遇洪水標準設計，可滯洪85.6億立方米。政府還花了很大力氣加強行蓄洪區的安全建設，這也是王家壩閘開閘蓄洪後，蒙窪蓄洪區無須大量轉移民眾的原因。成建制的村莊都修建了保莊圩或莊台，只有零星在低窪處的房子被淹沒。”
多手段協助分洪
水利部網站發佈的信息顯示，7月10日以來，淮河以南山區普降大暴雨，淮河上中游幹流及支流史河、潢河、白鷺河等16條河流發生超警以上洪水，王家壩水文站20日8時24分最高水位為29.75米，超保證水位0.45米。
安徽省水利廳相關負責人介紹説，王家壩閘位於淮河上游和中游的交接點，是蒙窪蓄洪區的進洪閘。位於阜南縣的蒙窪蓄洪區是淮河干流中游第一座蓄滯洪區，設計蓄洪量7.5億立方米，相當於126個西湖的水量。蒙窪蓄洪區域有19.5萬居民，受到影響的2000餘羣眾已在20日凌晨完成撤離，轉移至蓄洪區內的保莊圩或莊台，有專門的服務隊為他們運送必需的生活物資，保證他們在蓄洪期間能夠安心生活。
除了王家壩閘開閘放水，還有一些配套調度措施來協助分洪，水利部淮河水利委員會水旱災害防禦處處長劉國平接受採訪時表示，隨着洪水下行，下游的一些行洪區還會按照確定的調度目標，逐步地啓用和分洪來控制淮河的洪水，穩步地向下遊行進。
未來仍面臨防汛壓力
水利部門表示，目前水位下降速度低於預期。據分析，淮河的上游來水還在持續增加，加之上游和中游水位落差不同，會有大量來水淤積在王家壩。因此，目前泄洪後水位變化還不太明顯，預計之後水位還會有多次漲落。
國家防總21日決定維持長江、淮河防汛Ⅱ級響應。預計21日至23日，淮河流域還將經歷一次強降雨過程，河南中南部、安徽北部、江蘇北部等地有大到暴雨。水利部和應急管理部之前也一直在提醒，與南方流域相比，北方河流不經常遇到大洪水，防洪工程受考驗機會和防汛經驗較少，可能會面臨着更大的防汛壓力。