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當地時間10月4日,首輪中美執法及網絡安全對話在美國華盛頓舉行,標誌着中美元首海湖莊園會晤期間宣佈建立的四個高級別對話機制全面啓動。作為中美新對話機制收官之作,兩國政府在這次對話期間具體討論了哪些議題?取得了哪些成果?
中美將建聯合工作組開展追逃合作
根據中美雙方日前發佈的成果清單,雙方在對話期間深入交流反恐、禁毒、打擊網絡犯罪、追逃追贓等議題,達成廣泛共識。
公安部國際合作局副局長朱宇翔介紹,在追逃領域,美方表示不會成為逃犯的避罪天堂,雙方同意將成立聯合工作組,梳理逃犯的情況,共同確定重點案件開展追逃合作。
本次對話成果清單一覽
雙方確認有必要在非法移民遣返領域繼續取得進展。中美雙方承諾建立一個可重複的程序,確保及時核實非法移民的身份,並在身份核實後30天內頒發旅行證件。這個程序將在首輪對話後3個月內建立。
雙方願繼續加強在毒品管控和執法領域的合作。
雙方將繼續落實2015年中美兩國元首達成的中美網絡安全合作共識。雙方願改進與對方在打擊網絡犯罪方面的合作。雙方將在網絡保護方面繼續合作,並考慮今後在關鍵基礎設施網絡安全保護方面開展合作。雙方同意保留並用好已建立的熱線機制。
雙方還將加強合作,避免各自國家成為逃犯的避罪天堂,並將確定可行的逃犯案件開展合作。
儘管存在分歧,雙方將努力在上述事項上取得切實進展,並爭取在2018年舉行對話予以評估。
執法及網絡安全合作 中美關係新亮點
網絡安全合作是雙方合作的新亮點。根據對話成果清單,雙方願改進與對方在打擊網絡犯罪方面的合作,包括及時分享網絡犯罪相關線索和信息,及時對刑事司法協助請求做出回應,包括網絡詐騙(含電子郵件詐騙)、黑客犯罪、利用網絡實施暴力恐怖活動、網絡傳播兒童淫穢信息等。
公安部第三研究所首席科學家金波稱,從全球角度看,每年網絡犯罪案件有1.7億,破案率只有千分之一,造成的經濟損失每年高達4450億美元。網絡犯罪具有跨國性的特點,全球各國面臨共同的威脅,沒有國家可以獨善其身,迫切需要各國執法機關加強協作。中美執法部門的合作成效對全球各國打擊網絡犯罪,都將起到表率和示範作用。
公安部國際合作局副局長朱宇翔介紹,對話過程中,雙方都表示願把中美執法及網絡安全合作打造成中美關係的新亮點,成為推動中美雙邊關係的正能量。
四個機制全面啓動 中美合作深化
此次對話的成功舉行,標誌着四個高級別對話機制已全面啓動。
今年4月初,習近平主席與美國總統特朗普在海湖莊園舉行會晤,雙方宣佈建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話四個高級別對話機制。經過雙方精心準備,四個高級別對話機制在半年內全面啓動。
△首輪中美外交安全對話在美國華盛頓舉行
今年6月,首輪中美外交安全對話順利舉行,雙方直面重大和敏感問題,涉及台灣問題、朝鮮半島問題等。
今年7月,首輪中美全面經濟對話舉行,雙方確立經濟合作正確方向。
今年9月,首輪中美社會和人文對話舉行,雙方着眼兩國關係未來50年發展,將通過行動計劃落實130多項具體成果。
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