華南大道兩邊的建築外立面整潔,樓頂鐵皮瓦已統一更換成樹脂瓦,美觀又安全。
南方日報記者何森垚攝
鏽跡斑斑、搖搖欲墜、響聲巨大……在梅州城區的樓頂上,大多都有這樣一個“兇器”,在台風天裏顯得尤其危險,它就是居民樓上常見的鐵皮瓦。在梅州城區,存在大量的樓頂違規臨時搭建鐵皮瓦的現象,且不少年代已久,隨時都有掉落砸傷人的可能。
去年9月,梅州出台《關於開展梅州城區臨時建築(鐵皮瓦)整治工作的通知》,圍繞“先單位後個人,先黨員幹部後羣眾,先主要路段後背街小巷”的思路,分兩個階段開展梅州城區臨時建築(鐵皮瓦)拆除整治改造工作,將“美麗梅州·美好家園”城鄉環境大提升工作落細落實。
一年過去,整治情況如何?截至目前,梅江區轄區完成154家單位共7.7萬平方米的整改面積,梅縣區轄區完成19家單位共9122.32平方米的整改面積,完成度均超過80%。
●南方日報記者黃思華通訊員曾詩穎葉宇瓊
▶▷清除隱患
鐵皮瓦遍佈城區影響“面子”“裏子”
去年,有市民反映,在梅城江南鳳尾苑三巷內的一處住宅樓頂,有一片鐵皮瓦鏽跡斑斑,存在安全隱患;在麗都新村市審計局宿舍頂層,由於鐵皮瓦搭建時間較長,不僅帶來視覺污染,底下堆放的雜物還成為滋生蚊蟲的温牀;就在近期,由於颱風天氣影響,梅縣區憲梓中路附近的居民樓樓頂上,有的鐵皮瓦被捲起掀開,吊在了半空中,還有的直接就被吹落到地面……
記者走訪發現,不少居民樓搭建的鐵皮瓦下面,正好是市民通行和車輛出入的地方。“走在路上,都不敢靠着街邊走,生怕這些鐵皮瓦會脱落掉下來。”“這麼多小孩在屋檐下走來走去,萬一被砸到了怎麼辦?”市民的擔憂情緒與日俱增。
從高處望去,大大小小五顏六色的鐵皮瓦遍佈城市的樓頂,猶如一個個空中的“棚户區”,既不美觀也不安全。為什麼在梅州城區,居民樓搭建鐵皮瓦的現象如此普遍?
梅江區住房和城鄉建設局相關負責人告訴記者,這種情況已由來已久,主要是受本地的氣候條件影響。“鐵皮瓦的主要作用是隔熱和擋雨。一到夏天,頂層的住宅由於大陽直射而變得高温難耐,遇上暴雨天還會有雨水倒流到樓梯間,而經濟實惠的鐵皮瓦剛好可以解決這些問題。”該負責人説。
但時間一長,這些鐵皮瓦歷經風吹日曬,大部分已生鏽、破損,存在較大安全隱患,而且影響市容市貌。看似是街頭巷尾的細碎小事,其實關係居民切身利益,關係居民的獲得感、幸福感和安全感。
城市環境整治提升,不僅要讓城市有光鮮亮麗的“面子”,更要給廣大居民整潔舒適的“裏子”。根據《關於開展梅州城區臨時建築(鐵皮瓦)整治工作的通知》(下稱“《通知》”),城區範圍內各級黨政機關、國有企事業單位和學校帶頭落實兩美行動,對本單位(含單位宿舍樓、在崗公職人員的自建房)的所有臨時建築(鐵皮瓦)進行限時拆除整治改造。目前,這項環境整治行動正在持續進行。
▶▷幹部先行
274家單位合計整治面積近25萬平方米
城市的背街小巷數量多、鐵皮瓦面積分布廣,因此這次的整治提升是一場硬仗。要打好這場硬仗,首先需要城市管理者進一步提升思想認識,夯實工作舉措、壓實工作責任。
據不完全統計,截至目前,梅州城區八成的黨政機關、企事業單位和學校已經響應市委、市政府號召,積極配合、落實鐵皮瓦整治工作。
去年,梅江區、梅縣區先後印發有關臨時建築(鐵皮瓦)整治工作實施方案,併成立了專項工作領導小組;結合創文,梅州市科協對單位內260多平方米臨時建築(鐵皮瓦)進行了拆除,並安裝新的具有客家元素的樹脂瓦,大大改善了院區的建築外立面形象;為推動整治工作,市審計局還開展了發佈拆除公告、入户宣傳等工作,克服房改房權屬變更的難題,取得了居民的信任和支持……
整治的成效十分顯著。截至8月統計數據,梅縣區共有29家單位有鐵皮瓦,合計整治面積13459.32平方米;梅江區共有245家單位及其單位宿舍樓有鐵皮瓦,合計整治面積約234680平方米。
強力整治,並不意味着一味拆除。根據《通知》,有關單位或個人可以自行選擇整治方案。如按要求增加防水層和隔熱層,或者替換樹脂瓦、陶瓷瓦和光伏發電板。
在梅州市公交公司樓頂,約400平方米的光伏發電板在陽光的照射下尤為顯眼。去年底,為配合鐵皮瓦整治工作,該公交公司統一換成了藍色的光伏發電板。相比起只能遮陽擋雨且又有風險的鐵皮瓦,美觀的光伏發電板還給公交公司帶來了實惠。
“我們估算了下,在夏天陽光充足的情況下,光伏發電板一天能發大約300度電。按照工業用電0.6元/千瓦時來算,一個月節省下來的支出非常可觀。”梅州市公交公司相關負責人林曉東説。
“不具備作用的鐵皮瓦要徹底拆除,不過光靠堵,會引起反彈。整治要堵疏結合,有意願更換樹脂瓦、陶瓷瓦和光伏發電板,政府會幫忙改造。”梅縣區住建局相關負責人表示。
▶▷全市推進
年底前將完成50%主要路段鐵皮瓦整治
對於公眾來説,鐵皮瓦整治利人利己。但涉及到自家搭建的鐵皮瓦時,卻難免會有一些意見。“拆了後,我們家漏雨了怎麼辦?”“更換樹脂瓦的費用不少,我們一下子要拿出來這麼多錢,實在有負擔。”……
還有一些房屋因為沒有住户,也成為此次整改的難點所在。記者走訪部分居民時發現,很多老房子存在着出租或者房主搬離的現象。針對出租户,工作人員則聯繫房主告知其相關事項,以及通過出租户轉告房主有關鐵皮瓦清理整治的告知書,針對搬離無人居住的情況,工作人員則將告知書張貼在門口,並通過街道辦工作人員聯繫房主。
“有能力、有意願的羣眾,我們就先支持他們整改。”梅江區住建局副局長謝錫明説。為全面推進鐵皮瓦整治工作,梅江區在各個鎮街劃出了示範點,如西郊街道的新峯路、江南街道的新中路、金山街道的學子大道、三角鎮的富奇路、華南大道等。
整治鐵皮瓦,就是美化城市頭頂,美化城市天際線。航拍三角鎮華南大道,具有客家特色的山牆或屋頂已經替換了雜亂的鐵皮瓦,縱橫交錯的“蜘蛛網”也不見蹤影,街邊的門店招牌還統一規範了。“從機場出來時,家鄉的變化讓我眼前一亮,現在的華南大道整體形象煥然一新,整潔的環境讓人感到十分舒服。”在外工作的廖梓穎説。
看到別人家的環境變美了,一些原本不太想改造的市民也開始動搖,“換了樹脂瓦後,隔熱效果也有提高,傍晚一家人在樓頂乘涼、聊天也非常愜意。”住在新峯路的謝敏琪看到鄰居家更換樹脂瓦後,原有的想法發生了改變。
順勢而為、趁勢而上。為把工作做細做實,有關部門落實屬地網格化責任制,區住建局和街道辦工作人員將宣傳任務分解到户、責任到人、逐户銷號,採取入户宣傳的方式將鐵皮瓦清理整治告知書送達住户。
按照計劃,2020年底前,梅縣區將完成憲梓大道、廣梅路、人民南路、府前大道、206國道、梅塘西路、劍英大道等主幹道的鐵皮瓦整治;梅江區將完成城區主要幹道50%以上的整治任務。