優化營商環境｜金鄉“加減乘除”四法同施 做活為民服務大文章

濟寧新聞網（記者 相旺 通訊員 王婧）2020年6月29日，山東靈動電子商務有限公司送來一面“企業有所呼 服務有所應”的錦旗，該公司負責人徐經理連連稱讚，“想不到我們能夠節假日預約辦理立項，工作人員延時服務到十二點半出具立項手續。想不到辦事效率那麼快，真是一次辦好。想不到服務態度那麼好，讓我們如沫春風。”企業的三個“想不到”，折射出對審批服務的滿意感和獲得感，這也是放管服改革的初心和動力。

今年以來，金鄉縣行政審批服務局着力從一些深層次的體制機制問題入手，以規範權力運作、優化服務為核心，“加減乘除”四法同施，做活為民服務大文章，徹底釋放發展潛能，為審批改革舒經活絡，為企業發展降本增效，為基層羣眾排憂解難，充分釋放改革紅利，激發市場活力，優化營商環境。

凝心聚力做“加法” 進一步加強“三集中三到位”

按照機構改革後最新公佈的部門權責清單重新梳理部門入駐縣為民服務中心事項，按照“一窗受理、集成服務”改革要求,打破部門行政界線，將同類審批服務事項化分散為集中，窗口材料受理由外部提交變內部流轉，實現基於一級政府層面橫向貫通、跨越部門的“一窗式”審批，確保“一次辦好”改革落到實處。目前，除涉農、涉車等不適宜進駐的事項外，其餘事項全部進駐行政服務中心辦理，共涉及58個部門、單位的1041項審批服務事項。全縣各個部門的不同崗位、不同身份、不同學歷、不同年齡的245名工作人員一次性進駐到位、全員授權到位，快速擰成“一股繩”，同頻共振一站式辦公。持續推進“一窗受理”、“一次辦好”、“一枚印章管審批”，有效避免了企業和羣眾跑多個部門、蓋多個章的現象。

撥繁去冗做“減法” 進一步減材料減時間減成本

在“理順程序、提升效能、優化服務”上狠下功夫，做好“行政審批的減法”，實現“審批大瘦身”。大力推行容缺辦理，成立縣容缺辦理領導小組，梳理推出可容缺審批事項605個，實現涉企審批100%容缺辦理。全面推行企業開辦全程電子化，四枚印章政府買單，邁入“一小時辦結”快車道；門頭牌匾審批事項材料簡化為零，採取提前介入、主動上門的服務模式，實現零跑腿零材料；對重大項目實施靠前服務、高效審批、並聯審批，中介評審事項首次納入政府買單，搖號選定第三方中介，大大降低企業成本，施工許可實現“1張表、0費用、即時辦”，實現了立項到竣工驗收主流程審批時間28個工作日，全流程平均用時不超過80個自然日的目標，“交地即發證 拿地即開工”、“聯合驗收”等一批創新做法在全省走在前列，有效解決了“審批長途旅行”現象。

為民服務做“乘法” 進一步釋放“幾何”效應

按照“服務質量無上限”要求，在優化營商環境過程中，下真功，出實招，開展了“窗口無否決權”、“歡迎您來説事” 、“微審批”等一系列為民舉措，最大程度向服務對象釋放“獲得感”。同時，根據羣眾辦事需求，推進水、電、氣、暖、通訊等公用事業和環評、水保、測繪、公章刻制等中介服務進駐中心，提高辦事便捷度。在為民服務中心設立中介超市、無障礙通道、無障礙衞生間、人性化母嬰室，在辦事窗口擺放老花鏡、碳素筆等便民用具；按照便利辦事羣眾的原則，重新規劃整合窗口，民生窗口集中至一樓，保障殘疾人、老人辦事暢行無阻，企業窗口集中至三樓，方便並聯一站式審批。同時，在一樓明顯位置設置便民服務枱，從一針一線到雨傘、打氣筒、急救藥箱等一應俱全，極大提高了公共服務便利化程度，完善業務導航查詢、自動叫號、自助填單機、網上申報系統，優化政務服務營商環境，增強羣眾獲得感和滿意度，進一步凸顯服務羣眾的“幾何”效應。

摒棄不良作風做“除法” 進一步打造高效廉潔隊伍

金鄉縣行政審批服務局以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契合點，釐清職責、遵規守矩，公開“權力清單”，做到“法無授權不可為”；理出“責任清單”，做到“法定職責必須為”。堅持以制度管人，系統制定運行制度、人員制度、服務制度、監察制度，修訂完善考勤實施細則，嚴格實行窗口無否決權、首問負責制、一次性告知、延時服務、預約服務等制度，重點整治“不作為、慢作為、亂作為”現象，革除作風之弊，杜絕“門好進、臉好看、事難辦”問題，強化為民服務意識，提高自身綜合素質，樹立優質、高效、廉潔的良好形象，以作風建設促進政務服務品質大提升，鍛造一支“忠誠、乾淨、擔當”的政務服務隊伍。

【來源：濟寧新聞網】

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