地處中原大地,河南之於中國,具有重要的戰略地位和樞紐價值。河南自貿試驗區,當然也擔負這樣的使命。
這也就不難理解,為什麼建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,是河南自貿區的重要戰略定位。
截止6月底,新增的6038家企業中,涵蓋了現代物流、國際商貿、加工製造等領域,基本契合了各片區的功能定位和產業需求。
新增企業超6000家
河南省自貿辦提供的數據顯示,自從掛牌以來,截止6月底,河南自貿區的企業註冊6038家,其中內資註冊6003家,外資註冊35家。
企業註冊資本總額938.3億元,其中,外資註冊資本4.0425億。平均每家企業的註冊資本約1554萬元。
河南自貿區註冊企業的投資領域主要涉及現代物流、國際商貿、科技研發、綜合服務、加工製造、信息和軟件服務等領域。基本契合各片區功能定位和產業需求,集聚效應逐步顯現。河南自貿試驗區建設對河南省外貿和開放招商的支撐作用明顯。
工商註冊1天完成
河南自貿區工作人員表示,如果只是工商註冊,一天之內即可完成;如果辦理“二十二證合一”,一般在3個工作日即可辦理完成。
通過制度創新,提高了商事主體的市場準入便利化程度,釋放出巨大的政策紅利。
舉例來説,此前,“二十二證合一”中的22項手續串聯審批,申請材料需要110頁,僅身份證就要提交10餘次。改革後,申請材料精簡至15頁,身份證僅提交1次即可。
單獨辦理的有關事項少則三五日、多則數月,全流程辦理時限至少需要50個工作日。改革後,一般事項全流程辦理時限縮短至一般3個工作日。
此外,企業成本大幅降低。企業登記全程電子化,使企業節省大量時間、人力投入和各種費用開支,大幅降低了辦事成本。
河南自貿區在海關制度改革方面也有明顯成效,其大通關機制不斷完善,為入區企業開展國際貿易提供更多便利。
譬如,進境動植物產品檢疫審批下放後,通過全程網上辦理、無紙化審批,由原來的10個工作日縮短為5個工作日。
下放400多項省級權限
河南自貿區已複製、推廣國務院發佈的諸多先進經驗。河南自貿區已對總體方案的160項改革試點任務(其中中央事權101項)進行了任務分解,明確了牽頭單位及責任單位,時限節點。
自貿君獲悉,這160項試點任務中的100項,必須在今年底前落實到位。
同時,經過3個月的探索,河南自貿區在“放、管、服”改革方面取得明顯成效。
《總體方案》中涉及到的需下放的省級經濟社會管理權限,截至目前共有400多項可以下放,近期將穩步下放到各片區。
其中,外商投資負面清單管理模式全面實現,7月10日全面實行2017版負面清單;率先在區內試點開展投資項目承諾制。
兩體系 一樞紐
在“兩體系、一樞紐”建設方面,河南自貿區推進了冷鏈物流、航空物流、快件物流等現代物流模式創新,構建現代物流體系,打造信息共享平台。
鄭州機場國際物流多式聯運數據交易服務平台上線運行,鄭州國際陸港正在搭建中歐多式聯運綜合服務平台,初步實現了(境內)公路、鐵路、海港等運輸方式與國際航空、境外陸運整個運輸鏈的信息共享。
多式聯運“一單制”
建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,是河南自貿區的重要戰略定位。更進一步,河南自貿區將建成服務於“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示範區。
而多式聯運,則是構建現代物流體系的抓手。
自貿君瞭解到,河南自貿區將建立以信息化共享為目的多式聯運“一單制”,實現不同運輸方式、不同企業間多式聯運信息以及政府公共信息開放共享和互聯互通。
同時,河南自貿區將建立暢通物流服務通道的集疏運體系,解決物流“最後一公里”問題。還將建立健全跨運輸方式的協調工作機制,定期研究解決多式聯運發展中存在的難題。
優越的區位優勢和逐步完善的現代物流體系,為河南經濟發展帶來巨大便利,河南的產業體系也與這些優勢相呼應。
北京師範大學政府管理研究院副院長、河南省商業經濟學會會長宋向清表示,
依託這些優勢,河南的產業規劃體系有兩大特點較為明顯。
其一是開放性外部戰略規劃體系和產業體系,如河南自貿區規劃和產業,鄭州跨境電商綜合實驗區規劃和產業等。
其二是創新性內部戰略,如鄭洛新自主創新示範區,中原經濟區,糧食生產核心區等規劃和產業體系。不難發現,河南在諸多領域已經成為中西部發展的新樣板。