早在新冠肺炎疫情之前,美國總統特朗普關於今年主辦七國集團峯會的想法就曾引起不小的爭議。前幾天,他宣佈的峯會安排讓情況變得更加混亂。一年一度的七國集團峯會本來應該在6月10日舉行,但到目前為止峯會嘉賓名單、日期和形式都還沒有確定。輿論評論認為,這次峯會與其説是總統和國家的一次對外展示,不如説是特朗普又一次失敗的表演。
特朗普最新提議在國內和國際上都引起了反彈,這次是他再次推動邀請俄羅斯總統普京出席七國集團峯會。俄羅斯在2014年入侵克里米亞後被逐出當時的八國集團。特朗普就任總統初期就曾建議七國集團峯會重新接納普京,是他在美國盟友中引發的第一場風暴。此後更多風波接踵而至。
去年夏天,特朗普曾提議在自己佛羅里達的高爾夫度假酒店舉辦七國集團峯會,引發了關於峯會的第一次爭議。特的想法遭到國內民眾的質疑和憤怒,輿論抨擊稱,允許總統不僅從國家活動中獲利,還迫使盟友們為他的生意買單,已經超出常理。在極力為該想法辯護,並荒唐地聲稱他的度假村是全國最好的地點後,特朗普一反常態地接受了失敗,向民主黨人和媒體的所謂"非理性敵意"認了慫。
不過爭議遠未結束。隨着新冠病毒大流行使跨國旅行陷入癱瘓,6月份舉行峯會的可行性似乎在逐漸消失。但後來,特朗普把在疫情仍在持續情況下重啓美國經濟作為競選連任的核心內容。於是他在5月宣佈,七國集團的面對面峯會將如期於6月10日在馬里蘭州的總統休假地戴維營舉行。他説這將是一個"偉大的信號",表明生活正在恢復正常。然而七國集團其他成員不以為然,對特朗普的想法表示出深刻懷疑態度。
後來特朗普政府為簡化後勤工作,提議將會議地點改在白宮。但這進一步加劇了爭議。德國總理默克爾表示不會前往華盛頓,法國總統馬克龍據説願意前往,但他同時告訴特朗普,如果不能保證所有領導人出席,面對面會議就不該舉行。
後來精彩場面就來了。上週末特朗普宣佈推遲峯會,讓一切變得懸而未決。不過按照與盟友互動時的慣例,他再次拋出一枚炸彈。在空軍一號上對記者講話時,特朗普稱七國集團是"一個非常過時的國家集團",並再次呼籲讓普京參加峯會,正如他一再推動的那樣。為達到目的,他提出將七國集團一併擴大至韓國、澳大利亞和印度。美國政府官員聲稱,這是為了建立一個對抗中國的堡壘。但很多人則認為,這實際上是一種偽裝,真正目的還是把俄羅斯重新納入進來。
七國集團成員國迅速做出了強烈負面反應。加拿大總理特魯多表示,不應該把俄羅斯拉回來。他説,“俄羅斯繼續不尊重和蔑視國際規則和規範,這也是它仍然留在七國集團之外的原因,它將繼續留在外面”。經常站在特朗普一邊的英國首相約翰遜也不遑多讓,約翰遜的發言人表示,英國將否決任何重新接納俄羅斯的舉動,只有當莫斯科"停止威脅英國公民安全和盟國集體安全的侵略性和破壞穩定的活動時,英國才會改變立場。歐盟外交政策負責人博雷爾對上述觀點表示贊同。他説,只有在俄羅斯"改變方向,環境允許八國集團再次進行有意義討論時,俄羅斯才應該回來,而目前情況並非如此"。
此前,默克爾已經兩次拒絕特朗普在2018年和2019年發出了允許普京參會的呼籲。只有意大利表示支持特的想法。與此同時,日本則陷入尷尬境地。日本首相安倍晉三的發言人輕描淡寫地説,七國集團是解決重大全球問題的"重要框架"。
作為峯會東道主,特朗普可以邀請嘉賓出席,但改變七國集團成員組成,也就是特朗普最希望做到的,如果沒有七國集團現有成員同意無法實現。毫無意外的是,韓國、澳大利亞和印度都表示接受邀請,成為這個大國俱樂部的一員。
隨後在特朗普提議下,特朗普與普京通了電話。白宮的新聞稿表示,他們討論了召開七國集團峯會的進展。克里姆林宮發言人佩斯科夫説,特朗普已將邀請函告知普京。該發言人又補充表示,目前還不清楚邀請函是否是正式的,普京需要更多信息才能決定是否出席。
由於七國集團成員在誰應加入、誰應出席峯會等問題上意見不一,目前還沒有決定峯會的日期和地點,也沒有決定是虛擬還是面對面的回憶。特朗普表示,他可能會在9月舉行,也可能在美國總統大選後的11月舉行。但11月是二十國集團峯會的會期,沙特將舉辦這一峯會。七國集團峯會如此接近二十國集團峯會,似乎不太可能。
如果七國集團峯會最終在大選後召開,無論特朗普連任成功還是敗選,都無疑將是一場奇觀。而能否在11月之前召開取決於疫情走向,以及其他成員是否願屈服於特朗普的壓力,在全球衞生危機期間到會,表現出一切如常的樣子。
圍繞七國集團峯會的種種風波,再一次把特朗普與盟友之間的尖鋭矛盾呈現在世人面前,攪亂了一場引人注目的國際會議。但歸根結底,影響大西洋兩岸關係的最重要因素不是今年七國集團峯會何時或如何舉行,而是特朗普能否在2021年1月20日繼續擔任美國總統。