金色財經 區塊鏈5月6日訊 在最近發佈的一份全球穩定幣深度報告中,歐洲央行呼籲對穩定幣實施明確監管,以彌補當前法律法規的空白。
在本週二(5月5日)發佈的報告中,歐洲央行寫道:
“為了獲得全球穩定幣的潛在利益,需要構建一個強有力的監管框架,以便在允許穩定幣正式運作之前應對相關風險。”
深挖穩定幣潛力,但並非沒有風險
歐洲央行在報告中列出了全球穩定幣的若干優勢,比如交易速度、便捷性等,這些方面目前也都得到了公眾認可。但是,歐洲央行並沒有迴避穩定幣可能帶來的各種風險和困難,包括穩定幣、價值、以及可能出現的系統性故障燈,他們認為穩定幣存在一種特定風險,即:如果此類資產失去固定價值、或是錨定支持的資產價值偏離預期水平,用户將無法用確切的“穩定價值”進行兑現。
歐洲央行在報告中寫道:
“考慮到‘穩定價值’需要得到保證、同時還要確保用户隨時可以將持有的穩定幣兑換成法定貨幣,因此穩定幣風險應該被所作為等同於存款。”
歐洲央行報告還談到監管主題,他們認為對於支持跨境交易的穩定幣來説,有的可能適合當前現有的政府監管框架,有的則不適合。
根據類型不同,穩定幣可以從主流金融資產、加密資產和法定貨幣等多種來源獲得價值,因此也讓監管範圍變得模糊,一些穩定幣甚至可能屬於投資類別,而不是穩定價來源。對此,歐洲央行表示:
“鑑於穩定幣結構的複雜性,根據特定設計特徵,穩定幣可能會歸屬於多個不同監管框架,也可能無法歸屬於任何一個監管框架。”
值得一提的是,通過將相關數字和指標與不同應用場景關聯起來,歐洲央行深入研究了Facebook擬發行的穩定幣Libra。最近,Libra協會更新了白皮書,並重申他們的目標絕不是模仿其他系統,而是利用通過協會會員和分佈式技術、以及使用分佈式治理創新方法來創建一個開放且可信賴的系統。在最新白皮書中,對Libra支付系統設計方面做了四項重大更改,以解決此前引起特別關注的監管問題,包括:
1、除了多幣種代幣之外,Libra還將提供單幣種穩定幣;
2、通過強大的合規性框架提升Libra支付系統安全性;
3、在保持主要經濟特性的同時,放棄向無許可公有鏈系統的過渡計劃。
4、為Libra的資產儲備建立強大的保護措施。
Libra協會還聲稱他們已經吸收了監管機構的反饋意見,並會持續開發一個滿足金融合規性和全網範圍風險管理的框架,並制定反洗錢(AML),反恐怖主義融資(CFT),制裁合規以及防止非法活動的標準。
這包括建立“金融情報功能”(FIU-function:Financial Intelligence Function),以幫助支持和維護網絡參與者的運營標準。Libra網絡將參與者分為四類:
(i)指定經銷商;
(ii)在金融行動特別工作組(FATF)成員司法管轄區中註冊或獲得許可的虛擬資產服務提供商(VASP,包括交易所和託管錢包),或是在金融行動特別工作組成員管轄區中註冊或獲得許可、並且根據此類許可或註冊執行虛擬資產服務提供商活動(受監管的虛擬資產服務提供商)的虛擬資產服務提供商;
(iii)已完成由Libra協會批准的認證程序的虛擬資產服務提供商(認證的虛擬資產服務提供商);
(iv)尋求通過Libra網絡(無託管錢包)進行交易或提供服務的其他個人和實體。
無託管錢包可以實現金融包容、廣泛的競爭、以及負責任的創新,從而促進為無銀行賬户和有銀行賬户的人創建服務。不過,由於此類用户的活動可能會帶來更大風險,因此他們在餘額和交易限額上會有一些限制。最初,只有指定經銷商和受監管的虛擬資產服務提供商才能訪問Libra網絡,而Libra協會則根據從監管機構收到的反饋意見繼續開發其他虛擬資產服務提供商的認證流程,同時還會針對無託管錢包構建合規框架。Libra協會打算在相關合規框架最終確定之後,讓經過認證的虛擬資產服務提供商和無託管錢包都能順利訪問Libra網絡。
歐洲央行還特別提到需要採取全面的監管措施,並總結道:
“為了在不損害金融穩定的情況下獲得穩定幣潛在利益,歐洲央行必須確保穩定幣不會在監管真空中運作。”
本文部分內容編譯自cointelegraph