兩會看新機丨劃重點！汽車產業發展前景看這裏
5月22日，2020年政府工作報告明確提出，實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變。其中，要加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。
汽車產業是國民經濟發展的重要支柱產業，是國家綜合國力和競爭力的重要體現。有關統計數據顯示，汽車工業增加值佔國內生產總值比重約為3%，可以帶動和促進鋼鐵、機械、化工、橡膠、電子、科研等行業的蓬勃發展，並可以提供大量的就業崗位和就業機會。
那麼，在明確指明汽車發展方向後，未來汽車製造業的前景在哪裏？不少全國人大代表提案建議，應加強汽車產業集羣，加速充電樁建設，進一步激發汽車消費需求，促進汽車產業轉型升級。
強化產業集羣，加速新能源汽車推廣
據瞭解，2012年我國確立了以純電驅動為核心的新能源汽車技術路線，各級政府推出財政補貼、新能源汽車專用號牌等多種政策措施，推動新能源汽車持續高速發展。截止2019年，我國新能源汽車保有量已達381萬輛，佔汽車總量的1.46%，同比增長46.05%。其中，純電動汽車保有量310萬輛，佔新能源汽車總量的81.19%，呈快速增長趨勢。
不過，為了進一步強化新能源汽車發展，今年政府工作報告再度明確提出要推廣新能源汽車，這實際上已經連續六年提及要大力發展新能源汽車。那麼，如何才能加速推廣新能源汽車，激發新消費，助力產業升級呢？
全國人大代表、江淮汽車重型商用車公司副總經理周福庚提出，要引導地方支持新能源汽車產業發展，支持新能源汽車產業發展，鼓勵和引導傳統燃油車用户置換為新能源汽車，同時要降低新能源汽車的使用成本，促進消費者積極購買新能源汽車。
全國人大代表，廣汽集團董事長曾慶洪則建議，要科學規劃新能源汽車產業佈局，引導新建企業投資項目建設在產業基礎好、創新體系全、配套能力強、發展潛力大的地區；嚴格新建企業投資項目管理，防範盲目布點和低水平重複建設；編制關鍵零部件產業中長期發展專項規劃，構建更加完備的汽車零部件再製造體系。另一方面，建議構建新能源汽車發展的產業集羣，通過創新驅動（創新資源和人才吸引）、重點項目（智能汽車產業園）、龍頭企業帶動產業升級、鼓勵企業強強聯合等，通過產業集羣帶動相關產業的迅速發展。
加速充電樁建設，打破里程焦慮
發展新能源汽車，關鍵的一環是提升基礎設施。今年，政府工作報告明確提出，要加速建設充電樁。
據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟統計，截至2020年3月，全國充電基礎設施累計數量為126.7萬台。其中，公共充電基礎設施54.2萬台，同比增長41.2％；隨車配建（私人）充電設施72.5萬台，同比增長35.0%。此前，《關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》明確提出力爭到2020年基本建成“車樁相隨、智能高效”的充電基礎設施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。
如何讓汽車“跑得更遠”？全國人大代表、國網湖南省電力有限公司董事長孟慶強建議，要加快推進充電基礎設施與城市居住區配電設施規劃以及老舊小區改造的銜接，促進充電設施與智慧交通、智慧城市建設更好結合；推動電動汽車向“樁補”、運營補貼、重點補貼側重，逐步規範充電樁補貼標準依據；加快出台小區充電設施充電接口、通信協議、消防安全等標準規範；加快大功率充電、智能充電關鍵技術、車網雙向互動技術研究、裝備研製和工程示範。
全國人大代表、上海社會科學院副院長張兆安則建議，提高新能源汽車基礎設施覆蓋率。他表示，需要大力推進為助力消費者降低“里程焦慮”，當前亟需優先解決新能源汽車的基建配套問題，需要大力提高充/換電設施的效率和覆蓋率。同時提升充電設施運營效率和盈利能力，加強大功率充電設施的建設，持續提供新能源汽車基礎設施補貼，涵蓋充電及換電設施。
激發汽車消費需求，助力產業升級
擴大內需，是今年政府工作報告主要提及的工作，汽車作為大宗商品，意味着汽車消費將扮演着十分重要作用。
目前，中國汽車產業仍具有很大的發展潛力，與發達國家相比，我國千人汽車保有量仍處在較低水平，未來隨着居民購買力提高、消費需求升級，我國汽車普及率仍有顯著提升空間，消費潛力很大。
曾慶洪建議，加快推出刺激消費措施，適當增加汽車限購地區的號牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制、推遲國六實施時間、減免路橋費、優化汽車消費補貼政策等，帶動消費市場；加快放開皮卡進城的速度。
同時，要進一步減輕汽車消費總體税負，有條件減免購置税、降低消費税税率、貸款利息與個人所得税抵扣、二手車交易增值税調整，大力發展汽車金融等政策降低購車成本，刺激汽車消費；降低新能源、二手汽車首付比例、按揭利率，鼓勵汽車金融向後市場延伸；大力發展二手車交易市場，加強汽車零部件市場監管；着手解決“停車難”“充電難”問題。
而全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福與全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英聯名建議，推進車輛購置税改革，將其改為中央地方共享税，共享比例為50%：50%，同時增加地方財税收入，激發地方積極性，提振汽車消費，地方税收增長後可加大對城市道路、停車場、充電樁等基礎設施的建設力度，補給城市道路建設之用，促進汽車產業與城市建設協調發展。
【記者】郭小戈 拱千舒
【作者】 郭小戈；拱千舒