監管部門調查瑞幸咖啡,律師解析跨境監管:已有法律依據

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距離瑞幸咖啡承認財務造假醜聞近一個月後,4月27日,瑞幸咖啡再度登上微博熱搜榜。有消息稱瑞幸咖啡被公安、工商部門接管,全部高管被盤查、相關資料被上交。

同時,據騰訊新聞稱,證監會調查組已入駐瑞幸,行使“長臂管轄”權。由此,瑞幸咖啡或將成為新《證券法》實施以來“長臂管轄”第一案。

今日下午,瑞幸咖啡通過官方微博證實,目前公司正在積極配合市場監管部門對瑞幸咖啡經營情況相關工作的瞭解,公司及全國門店運營正常。

紅星資本局中午1:30左右通過瑞幸咖啡APP進行下單嘗試,未發現異常,優惠券也可以繼續使用。

現場

執法人員進入瑞幸總部

從4月27日上午開始,有消息稱,瑞幸咖啡已被公安、工商部門接管。

網絡流傳一張截圖顯示,瑞幸咖啡被公安、工商全部接管,造假庫源被挖走,全部數據上交。爆料人表示,僅工商就有近30人接管瑞幸公司,所有高管全部被盤查。該截圖還爆料,瑞幸咖啡數據造假遠不止個人行為,有機器半夜自動刷券。

監管部門調查瑞幸咖啡,律師解析跨境監管:已有法律依據

網絡流傳的消息截圖

隨後,多家媒體記者趕赴瑞幸咖啡北京總部,發現瑞幸咖啡公司員工仍在正常上下班,位於一樓的瑞幸咖啡門店也正常營業。但保安不允許外人進入公司。

據梨視頻提供的信息顯示,下午1點半左右,有工商執法人員多次進出神州優車集團大樓,該大樓也是瑞幸咖啡北京總部。

據瞭解,有工商執法人員實際已從26日就進入公司,27日仍在進行當中。

下午3點,紅星資本局注意到,瑞幸咖啡通過官方微博證實,目前公司正在積極配合市場監管部門對瑞幸咖啡經營情況相關工作的瞭解,公司及全國門店運營正常。

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另據鳳凰網科技探訪瑞幸咖啡總部時發現,近1個月來,瑞幸咖啡疑似進行了裁員。瑞幸咖啡所在辦公區A1區大量工位閒置,靠走廊一排幾乎全部清空。粗略估計,僅A1區就有約1/3工位閒置。1個月前,鳳凰網科技探訪瑞幸咖啡總部時,A1區尚無明顯空餘工位。

或成新《證券法》“長臂管轄”第一案

瑞幸咖啡深陷財務造假醜聞多日,今天傳來消息,證監會已經派駐調查組進駐,審計人員也開始對瑞幸的財務狀況進行審計。

紅星資本局發現,2020年3月1日起施行的經修訂後的《中華人民共和國證券法》,賦予證監會“長臂管轄”權。根據新《證券法》第二條,在中華人民共和國境外的證券發行和交易活動,擾亂中華人民共和國境內市場秩序,損害境內投資者合法權益的,依照本法有關規定處理並追究法律責任。

由於瑞幸咖啡主要收入來自中國市場,但瑞幸咖啡註冊地在開曼羣島,在中國的運營實體只是下屬公司;此外公司又在美國納斯達克股票市場上市,因此中國法律管轄權在實際行使時確實存在不少障礙。

但依據修訂後的新《證券法》,瑞幸咖啡財務造假已經符合“擾亂中華人民共和國境內市場秩序”“損害境內投資者合法權益”。事實上,瑞幸IPO包括二次配售時,均有國內投資機構參與,另外還有國內投資者買入了瑞幸咖啡的股票。

在瑞幸咖啡財務造假案發生後,中國證監會於4月3日發表聲明,對瑞幸咖啡財務造假行為表示強烈的譴責。不管在何地上市,上市公司都應當嚴格遵守相關市場的法律和規則,真實準確完整地履行信息披露義務。

中國證監會當時表示,將按照國際證券監管合作的有關安排,依法對相關情況進行核查,堅決打擊證券欺詐行為,切實保護投資者權益。

隨着證監會調查組入駐瑞幸咖啡,這意味着瑞幸咖啡財務造假事件或成為新《證券法》“長臂管轄”第一案。

實測

瑞幸咖啡成都門店正常營業,APP下單未見異常

瑞幸咖啡被調查,是否會影響到門店的經營,消費者能夠正常下單嗎?

今日下午1點30分左右,紅星資本局通過瑞幸APP下單一杯隕石拿鐵,原價28元,優惠減免17.36元,實際付款10.64元。兩分鐘後,接到餐品已製作完成的短信。

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紅星資本局隨後來到位於紅星路二段159號的瑞幸咖啡門店取餐,吧枱後一名店員正在工作,在記者之前,一名顧客取走了自己的咖啡。

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實測顯示,目前該瑞幸咖啡門店仍正常營業,員工也正常上班,各種優惠券也都能夠使用。同時,紅星資本局發現,瑞幸咖啡還在不斷向用户發放打折優惠券。

4月2日晚間,瑞幸咖啡發佈了一份關於內部特別調查委員會出具的公告,宣佈公司董事會已成立專門委員會(“特別委員會”),負責監督在截至2019年12月31日的財年的合併財務報表審計期間提請董事會注意的某些問題的內部調查(“內部調查”)。根據內部調查顯示,從2019年第二季度到2019年第四季度與虛假交易相關的總銷售金額約為人民幣22億元。

隨後的幾天內,瑞幸咖啡官方也發文表示,涉事高管及員工現已被停職調查,瑞幸咖啡董事會已委託由獨立董事組成的特別委員會及其委任的第三方獨立機構進行全面徹查。公司將會第一時間向公眾披露調查結果,並採取一切必要的補救措施,不迴避此事帶來的一切問題。

4月23日,瑞幸咖啡向美國證券交易委員會(SEC)提交的文件中稱,該公司的獨立董事托馬斯·邁耶(Thomas Meier)已提交辭呈。隨着邁耶的辭職,瑞幸咖啡董事會下屬審計委員會的獨立董事僅剩3人。

在瑞幸咖啡財務造假醜聞發生後,公司曾發佈內部信稱,希望員工一如既往地盡職盡責,積極做好本職工作。此後,紅星資本局多次實地走訪發現,目前成都多處瑞幸咖啡門店仍在正常運營。

不過,瑞幸咖啡股票目前仍處於停牌狀態,根據納斯達克交易所曾發佈公告顯示,要求瑞幸咖啡披露更多信息,在此之前瑞幸咖啡將維持停牌狀態。

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瑞幸咖啡目前仍處於停牌狀態

律師分析

中美證監機構合作,在法律上沒有障礙

4月27日,北京郝俊波律師事務所律師郝俊波告訴紅星資本局,根據《新證券法》第二條,在中華人民共和國境外的證券發行和交易活動,擾亂中華人民共和國境內市場秩序,損害境內投資者合法權益的,依照本法有關規定處理並追究法律責任。

郝俊波表示,這個以前從來沒有過先例,這是第一起試用“長臂管轄”的案件。

“因為瑞幸咖啡是在美國上市的,美國證監會應該對它進行監管;但是,它的調查又面臨一個問題,瑞幸咖啡主要是在中國運營。現在這種情況下,有了《新證券法》,有了法律依據,中美的證監機構進行合作,在法律上是沒有障礙的。”郝俊波説。

據財新報道,有接近瑞幸董事會的人士稱,是瑞幸特別委員會聘請的律所向SEC(美國證券交易委員會)建議,向中國監管部門提請協助調查。目前,中國證監會已應SEC的需求開始協助調查。

中國證監會主要工作是獲得瑞幸的賬目資料,包括會計底稿等移交給美方。

紅星新聞記者 李偉銘 楊佩雯

編輯 白兆鵬

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